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孫立平：中國貧富差距再思考

http://www.CRNTT.com   2011-04-18 08:57:17

清華大學社會學系教授孫立平 　　中評社北京4月18日訊／“將眼睛僅僅盯在收入工資上，要想說清楚中國的貧富格局，能夠解決的問題很有限。要將中國貧富問題說清楚，至少要考慮到這樣四個環節：首先是當年創造財富的分配狀況，其次是財富在國家和個人之間的轉移，再次是個人存量財富的變化，最後是個人或群體之間的財富轉移。”南方網今天登載清華大學社會學系教授孫立平的文章“貧富差距再思考”： 　　這些年我們討論貧富問題，更多的是用收入分配的概念，但我覺得現在以收入分配的概念來說明當前中國貧富問題，能解釋的已經很有限。要將中國貧富問題說清楚，至少要考慮到這樣四個環節：首先是當年創造財富的分配狀況，其次是財富在國家和個人之間的轉移，再次是個人存量財富的變化，最後是個人或群體之間的財富轉移。  當年創造財富的分配狀況  　　一年裡創造的財富，大體可以用G D P表示，2010年中國的G D P近40萬億，也就是說2010年新創造的財富大約是40萬億。這40萬億的財富是怎麼分配的？理論上來說是在三家之間分———國家、企業、勞動者個人，但問題首先就出在這三家分的時候。  　　最近這些年在分配上有些明顯的趨勢，比如企業拿的越來越多。企業利潤已從幾年前的19.0%上升到31.3%.可能的原因之一，是近些年來國有壟斷企業的利潤大大增加。財政部日前發布數據顯示，全國國有企業2010年實現利潤19870.6億元，同比增長37.9%，其中化工、電力、有色金屬、交通等行業利潤增長超過一倍。但更重要的是，國家財政收入在國民收入分配中快速增長，2010年全國財政收入達到83080億元，比上年增長21.3%.  　　政府和企業拿的越來越多，勞動者拿的就只能越來越少。2002年之前，我國勞動者報酬占G D P的比重基本在50%以上，2003年下降到49.6%，2007年進一步下降到39.7%.這裡需要說明一點，有指標調整的原因，但儘管如此，勞動者的收入現在只占當年創造財富的40%。 　　而且，就是勞動者拿到的很有限的這一塊，還有相當部分是壟斷部門的職工拿走的。一個說法是中國的行業收入差距達到15倍。另一個說法是占全國職工總數8%的壟斷部門職工所有的工資、獎金、津貼加上福利，相當於全國工資總額的55%.由此，我們就可以看到問題在哪兒了。 　　在當年的收入分配上，創造財富的分配上，接著的問題是什麼呢？政府拿的多，這不見得就是問題，一些西方福利國家政府拿的也不少，但是有一點，它要取之於民、用之於民，用在公共服務、公共福利、公共保障等等方面。我們現在的問題是，財政收入的大部分用來進行直接投資和維持龐大行政機構的運轉，用來進行再分配的部分很有限。  　　政府拿的多之後，這錢用得還有問題，這是當年財富分配和使用當中的第二點。但是還沒有完，在這個環節中還有一個很重要的問題，這就是我們當年創造的財富當中，有相當的一部分可以說分得不清不楚、不明不白，稀裡糊塗給分沒了。  　　經濟學家王小魯先生的研究表明，2008年中國G D P是30萬億元，而隱性收入總計有9.3萬億元人民幣，其中63%的部分集中在10%的家庭。而這一年中國的灰色收入金額有5.4萬億元，也就是說在這30萬億元當中，接近20%，5.4萬億元分得不清不楚、，給分丟了。這些灰色收入主要來自制度不健全導致的腐敗、尋租行為、公共資金流失、和壟斷性收入的不合理分配。  　　王小魯等人據此推算城鎮居民收入分配差距，按城鎮居民家庭10%分組，2008年城鎮最高收入家庭與最低收入家庭的實際人均收入分別是5350元和13.9萬元，差距是26倍，而按統計數據計算只有9倍。用城鎮最高收入20%的家庭和農村最低收入20%的家庭來近似地代表全國最高和最低收入10%家庭，那麼全國最高10%家庭的人均收入是9.7萬元，而最低10%家庭的人均收入是1500元，兩者在2008年相差65倍，而按統計數據計算只有23倍。由此可見，灰色收入對於拉大我國國民收入差距，起了極為重要的作用。

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