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政策及時轉向化解潛在風險

http://www.CRNTT.com   2011-10-27 06:42:25

擴大內需是主要手段 　　文章認為，由於可能面臨嚴重衰退風險，以及隨之而來的出口市場大幅萎縮，必須千方百計擴大國內需求，這將是最有效的風險化解手段。具體而言，是要在抑制投機炒作需求的同時，支持、保護與擴大國內合理需求，使其成為推動中國經濟增長的動力。只有這樣，我們才能逐步實現經濟結構調整，擺脫對於出口的過度依賴，實現真正意義上的“自主騰飛”。 　　努力擴大國內需求，最重要的是刺激城鄉居民最終消費品需求，包括合理的住房需求、汽車需求、家用電器、各類食品需求等等。具體措施方面，可以增加收入、降低稅收，財政補貼等。要通過終端消費品的旺盛銷售，帶動投資需求與生產需求。 　　擴大國內需求，需要對一些合理需求進行保護與擴展。因此，在資金調控方面必須區別對待，有保有壓。比如，在住房貸款方面，其自住性需求、改善性需求，尤其是購買規定面積內的首套房用戶，購買經濟適用房等，貸款方面應當予以滿足，貸款利息也要予以更大優惠。否則，無區別地不斷提高首付數額，持續加重利息負擔，將使得普通居民更加買不起房，並且積壓“房奴”其它方面的消費能力，這就違背了調控房價初衷。同時，一些符合產業發展方向的小企業貸款、食品流通領域貸款等，都要予以滿足，予以低息優惠，不能讓數十萬億資金凍結閑置。努力擴大國內需求，還要求前期實施的緊縮性宏觀調控逐步轉向寬鬆。最重要的是擇機降低存款準備金率，降低貸款利息。 　　提高城鄉居民滿意度 　　文章表示，前段時期中國宏觀調控的首要目標，是抑制物價的過快上漲。隨著經濟局勢的變化，宏觀調控的首要目標，要逐步讓位於保障經濟增長與實現更多就業，同時兼顧物價穩定目標。 　　應當看到，由於多種因素影響，尤其是外部因素影響，中國物價已經進入了長期上漲通道，短時期內難以回到溫和通脹區間。很多推高物價因素，來自於經濟轉型、結構調整、改革深化，有些非我們所能掌控；有些屬於中國經濟轉型、可持續發展的必要成本。在這個大格局之下，預計2012年中國整體物價水平繼續上漲。雖然物價指數升幅會有回落，但回落空間有限，回落時間不會持久。因此，決策部門調控物價的著力點，或者是最重要的調控目標，不是絕對物價漲幅究竟多少，而在於提高城鄉居民的物價滿意度。 　　如何提高城鄉居民的物價滿意度？這要求有關部門從兩個方面採取措施：一是提高城鄉居民的可支配收入，使之跑贏CPI漲幅，降低中國的相對物價水平；二是降低過高的商品流轉稅,包括降低大宗商品進口關稅，取消不合理收費，減少物流費用。加上人民幣升值等手段，多途徑降低成本，降低中國的絕對物價水平。

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