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全國金融工作會議重點何在?

http://www.CRNTT.com   2012-01-07 08:50:22  


  中評社北京1月7日訊/於1月6日召開的第四次全國金融工作會議預計將推進中國的金融市場化改革。每日經濟新聞發表評論員葉檀文章表示,鑒於此前三次會議對金融改革起到重要作用,人們對本次金融工作會議充滿了期待。

  1997年11月召開的金融工作會議,確定了銀行注資上市的基本步驟,建立銀行的市場化監管體制,對金融業實行分業監管,成立證監會、保監會,分別負責證券業和保險業的監管,人民銀行專司對銀行業、信托業的監管;2002年2月召開的第二次全國金融工作會議,使大型銀行進入上市的快速通道,撤銷中央金融工委,成立銀監會,並成立國有銀行改革領導小組,醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案;2007年1月的第三次金融工作會議,推進政策性銀行改革,成立中投公司,建立具有現代企業制度的外匯投資公司。

  三次金融工作會議都存在迫在眉睫的難題:如銀行的技術性破產,如行政化的監管體制,如外管局同時肩負外匯管理與交易之責。而東南亞金融危機等外部因素則是催化劑。從事後效果看,銀行上市改革解決了銀行業的技術破產難題,分業監管建立了目前各個市場的監管基礎,建立中投公司則部分解決了中國的外匯使用交易難題。

  不容否認的是,雖然中國金融行業的外傷已經痊愈,金融機構再無大面積技術破產之憂,銀行總資產百萬億,無人能夠撼動,但在關鍵的核心改革領域還未能深入,內傷還在發作。如中國利率市場化沒有推進,幾乎大中小銀行都在同一個模式下展開惡性競爭,導致渤海銀行等風險內控機制一再曝出醜聞。金融機構的市場化改革從人力這一塊還沒有根本性改進,因此在債券等市場的定價權不可能與華爾街匹敵,國企、國有機構外匯與期貨交易不時曝出讓人意料不到的虧損。

  文章分析,第四次中央金融工作會議所遭遇的困難比前三次都大。 


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