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美國戰略重心東移　如何影響兩岸關係？

http://www.CRNTT.com   2012-03-18 00:16:53

（二）台灣問題在中美關係中的曝光度下降，但影響力日深。台灣問題作為中美關係中最重要、最敏感的問題，過去中美領導人每次會面，必會在台灣問題上著墨很深，中國方面不斷重申關於台灣問題的原則立場，而美國方面則是敷衍應對。然而近年來，中美兩國對兩岸關係和平發展逐步達成共識，中國政府希望借由和平發展逐步推進到和平統一，美國也高度肯定兩岸關係和平發展創造的台海穩定局勢。雙方暫時在台灣問題上找到了利益共同點，並擱置分歧點。因此，在胡錦濤主席和奧巴馬總統多達7次的會晤中，台灣問題或許會被提及，但大多都是一筆帶過，不會進行長時間的爭論；在國際媒體報道中，以往被稱為亞洲衝突“易燃點”的台灣也很少成為關注的焦點議題。 　　但台灣問題的現實是，在媒體的曝光度降低並不等於影響力隨之降低。相反，台灣問題不但沒有從中美關係日程上抹去，反而重要性和敏感性日增，一旦失控造成的影響更大。近年來美國國防部公佈的《中國軍力報告》中，台灣仍被視作中美關係最容易爆發衝突點。中國方面也一直認為，台灣問題事關中國主權和領土完整，是中國的核心關切所在，中美三個聯合公報的核心也是講台灣問題。(注12)而且，中美圍繞台灣問題的較量也增強。在中美關係和兩岸關係發展平順的情況下，奧巴馬於2010年1月批准一批價值達64億美元的對台軍售案，引發中國政府強烈抗議。中國不僅中斷了中美軍事交流，而且還首次提出要懲罰售台武器美國公司，中美關係在2010年一整年都處於低潮之中。 　　　　　 美國對兩岸關係和平發展的政策分析 　　2008年5月馬英九上台以後，根據2005年胡錦濤和連戰簽署的“共同願景”，兩岸兩會迅速展開協商談判，兩岸關係逐步邁入和平發展階段。面對兩岸關係發展的新形勢，美國對台政策側重點發生重大變化。 　　（一）支持兩岸為降低緊張關係而進行的協商對話。一直以來，鼓勵兩岸通過對話協商方式降低兩岸緊張關係是美國對台政策的重要內容，也符合美國在台海地區的利益。第一，歡迎和樂見兩岸進行協商對話。鼓勵兩岸通過對話和平解決分歧，是美維護該地區和平與穩定的最佳途徑(注13)。2009年11月，奧巴馬訪問中國，“美方歡迎台灣海峽兩岸關係和平發展，期待兩岸加強經濟、政治及其它領域的對話與互動，建立更加積極、穩定的關係”首次寫入《中美聯合聲明》(注14)。2011年1月，希拉里在演講時稱，“美國希望看到兩岸更多的對話和交流，以降低兩岸緊張關係和軍事部署”(注15)。3月，“美國在台協會”台北辦事處處長司徒文在出席海基會成立20周年慶祝大會時表示，美方對於兩岸改善緊張關係“一點都不緊張”，和平而穩定的台海關係符合該地區所有國家的利益，對美國而言就像“天賜的福音”(注16)。

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