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搞活經濟需要安分守己的小政府

http://www.CRNTT.com   2012-06-26 08:35:05

中評社北京6月26日訊／每當經濟出現不景氣苗頭，有關部門就會一邊放項目、一邊談改革。“放項目”往往是給地方政府和國有企業注入巨大投資，“談改革”多半是鼓勵民營資本進入壟斷領域。但最後的結果卻總是投資下去了，壟斷依然如故。 　　投資者報發表評論文章稱，近日，匯豐中國公布的6月份製造業經理人指數為48.1，再度刷新7個月來的新低，其中新出口訂單創下三年來最大跌幅。外需和內需的疲軟讓未來經濟堪憂，但上一輪投資拉動的不良反應尚未被消化，房地產市場依然處於嚴控狀態，通脹隱患也未消除。經濟學家許小年在考察了東南沿海的企業後認為，現在的經濟形勢比2008年更嚴峻，但中國經濟的“鴉片”存貨已見底，將希望再次寄托在財政刺激上不太可能。 　　羸弱之人沒有鴉片就只有去“強身健體”，在決策者眼中所謂“強身健體”就是“調結構”，就是給民營經濟鬆綁。也許只是巧合，糟糕的經濟數據出台同時，鼓勵民營資本進入壟斷領域的各種文件陸續出台。 　　不久前，國土資源部宣布鼓勵民間資本投資國土資源領域，電監會發布支持引導不同所有制企業進入電力市場的意見。緊接著，國家能源局又發布《關於鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見》；證監會有關部門負責人表示，將修改基金公司管理辦法，取消對基金公司持股5%以下股東的審核，放鬆對基金業的管制；甚至連銀監會也出台了降低民營資本進入銀行業門檻的意見。 　　早在2005年，中央政府就出台了《國務院鼓勵支持非公有制經濟發展的若幹意見》，即人們常說的“非公36條”。可“意見”出台之後的幾年卻是國有企業高歌猛進，民營經濟的利潤和生存空間遭到擠壓。2010年，國務院再出“新36條”力求激活民營資本，改善經濟結構，但兩年過去收效甚微。 　　對於各部委最新出台的對民營資本鬆綁的政策，我們支持並看好。特別是證監會主席郭樹清就任後，其推行的一系列新政，讓人們看到資本市場改革的決心和力度。此次對基金業管制的放鬆，雖然不是專門為民營資本下調准入門檻，但不論從基金公司的發起設立，還是基金發行和投資操作上，都使壟斷的基金業向市場化發展方向再邁了一大步。

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