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劉建平：釣魚島已很難繼續“擱置爭議”

http://www.CRNTT.com   2012-09-04 10:06:12

日本的外交謀略在中國沒有得到嚴肅的解讀，輿論更處於被誘導的狀態，主要反映在將東京都“購島”斥之為“日本戰略焦慮”、“極少數政客的鬧劇”。事實上，既然“釣魚島危機”一再發作，就應該正視“擱置爭議”的“友好大局”已不複存在的現實。而把中日關係的國家利益衝突藐視為“少數右翼分子”搞“小動作”，這種脫離實際的傳統意識形態想象對於中國的外交決策更是一種干擾，使之不能從嚴肅的國家間政治責任出發設置媒體議程和外交議程，沒有及早在道義和主導權的高度遏制住事態的發展。 　　扭轉事態的可能在於革新對日外交，正視“擱置爭議”的不良後果而立即著手談判解決“釣魚島問題”。中日邦交正常化談判時田中角榮首相和周恩來總理就“擱置爭議”達成共識，相約“以後再說”。但日本現在公布的檔案是“1988年9月的打印稿”，其中既無“以後再說”，甚至說周恩來也稱“尖閣諸島”，至為離奇。日本學者根據這種明顯荒唐的資料論證“不存在領土問題”。事實上，如果不承認“釣魚島問題”，中日邦交不可能存在。這是當前中日交涉的根據。 　　中國的對日外交必須強化主體性。民粹行動解決不了國家間政治問題，更不能把它作為外交缺位的掩飾。而用“全程未登島”的輿論誘導來掩飾“東京都實地調查”問題的嚴峻性，實際上是放任由日本主導事態發展。這可能再次刺激中國民眾的強烈反應，而激烈的輿論將不斷滿足日本強化實力應對的口實需求。一旦失控，無論誰勝誰敗都是兩國外交的失敗，並將創下再難和解的巨大傷口。總之，現在是放棄“擱置爭議”幻想，著手談判解決並給以明確的國際法結論的時候了。 　　▲（作者是中國傳媒大學國際傳播研究中心副教授）

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