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停辦職工醫保 推行全民健保

http://www.CRNTT.com   2012-10-15 11:09:30

■ 宜建立全民健康保險   　　如果中止城鎮職工醫保，完全可用全民健康保險取而代之。全民健康保險的籌資來自國民繳費和政府補貼。依照當今國民收入水平和政府財政水平，國民繳費可以設置在每人每年200元的水平，財政補貼在500元-600元的水平，就足以讓全體國民享受現有城鎮職工醫保的待遇水平。為此，政府財政需要新增5000億元的開支，僅為財政總支出的5.5%上下。如此出招，不僅能緩解收入分配的老大難問題，而且還能順便清除中國醫療保障體系的眾多沉屙。   　　人社部專家澄清，對不同國家的社保繳費率不宜簡單相比，因為有些國家的醫療保障籌資基本上來源於政府財政。這當然是一個事實，在很多國家都實行全民公費醫療制度。例如倫敦奧運會開幕式上展示的英國NHS制度（即國民健康醫療服務體系）。其主要內容是：實施救濟貧民的選擇性原則，而且提倡普遍性原則。凡有收入的英國公民都必須參加社會保險，按統一的標準繳納保險費，按統一的標準享受有關福利，而不問收入多少，福利系統由政府統一管理執行。NHS 實行分級保健制，一級保健稱為基礎保健，是 NHS 的主體，由家庭診所和社區診所等構成， NHS 資金的75%用於這部分；二級保健由醫院承擔，負責重病和手術治療，以及統籌調配醫療資源等。   　　既然事實如此清楚，中國為什麼不能學習這些國家，增加政府財政在醫療保障中的投入，一方面在短期內緩解當前中國日益緊迫的收入分配問題，另一方面基於長遠考量致力於重建一個良好的福利國家？中國政府財政現已有能力大規模地投入到醫療保障體系中。因此，讓全體國民看病治病不再主要依靠自己的錢包，讓國民看病不再難，這才是推進政府轉型、推進經濟發展模式轉型、推進社會福利體系轉型的人間正道。

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