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郭震遠:台灣海權政策損害兩岸互信

http://www.CRNTT.com   2012-10-28 00:12:51  


 
  3.鼓吹以多邊方式處理爭端和國際干預爭端

  過去幾個月,東海、南海緊張局勢不斷激化以來,台灣當局一直鼓吹通過多邊方式處理爭端。馬英九的“東海和平倡議”,明確針對釣魚島主權歸屬爭端“各方”,包括“各方應自我克制”、“各方應擱置爭議”、“各方應遵守國際法”、“各方應尋求共識”、“各方應建立機制”等,實際就是鼓吹以多邊方式來處理爭端。台灣當局外事部門為說明“東海和平倡議”發出的新聞稿,則更進一步強調,“由於東海區域位居太平洋海空交流樞紐,攸關亞太區域乃至世界安定與和平。為避免東海區域陷入不穩定狀態,東海爭議宜通過多邊機制以和平對話方式解決爭端”。台灣鼓吹以多邊方式處理爭端,就是力圖改變長期以來,台灣在東海、南海中被“邊緣化”的局面,以得到“話語權”,成為“參與者”。台灣還鼓吹國際干預爭端。8月20日在接受日本NHK電視台採訪時,馬英九表示,日韓領土爭議要到國際法庭訴訟(實際這只是日本單方主張,韓國並不接受——筆者注),“不知道釣魚台議題上,有沒有同樣的機會,使用國際法以及和平方式解決爭端”。這同樣是出於爭取台灣“話語權”、“參與權”的需要。並不在於多邊方式和國際干預能否實現,以及對於處理爭端是否有效,而是在於當前的局勢中台灣有所表現。但在現實的情況下,台灣有所表現也沒能贏得“話語權”和“參與權”,“東海和平倡議”提出後,僅在台灣島內有所回應,而且很快就平復了,爭端相關方則幾乎沒有認真回應。

  4.公開拒絕兩岸聯手行動,謹慎維護台日關係、消除美國疑慮

  隨著東海、南海相關島礁主權歸屬爭端的激化,兩岸三地聯合保釣,兩岸聯手維護南沙群島主權,不僅在兩岸三地引起了強烈共鳴,而且受到國際社會關注,尤其是日、美的關注。8月20日馬英九在接受日本NHK電視台採訪中明確表示,無意“聯陸抗日”,即不會出現“兩岸三地聯合保釣”的局面。對於兩岸聯手維護南沙群島主權,例如保衛太平島安全,台灣當局早已表態不可能。馬英九公開拒絕兩岸聯手保釣,一是擔心所謂的“沾惹”大陸的“統戰目的”;二是擔心損害日台關係,並消除美國相關的疑慮。實際上,謹慎維護台日關係,正是釣魚島主權歸屬爭端激化以來,台灣當局採取的一項主要政策措施。2008年5月馬英九執政以來,以“親美友日”作為其基本的“外交方針”,日台關係明顯密切化。馬英九在接受NHK電視台採訪時稱,“我們非常重視與日本的關係,這一段時間也是40年來雙方關係最好的時候”,明顯表現了對維護台日關係的重視。實際上,台灣當局已採取一系列措施,以維護台日關係。8月5日馬英九提出“東海和平倡議”之前,已告知日本;台灣防務部門高官公開宣稱,台日在釣魚島有良好默契和通報機制,日本政府和台灣仍會遵守暫定執法線;台灣媒體透露,台灣國安機構一旦評估台灣保釣活動將嚴重影響台日關係,就將動員各權責機構全力防堵。而且,從根本上說,提出“東海和平倡議”,正是為了有效地維護台日關係。但日本卻另有考慮,已經公開予以拒絕。顯然,在釣魚島主權歸屬爭端不斷激化的形勢下,台日關係走向何方,主要將由日本的政策決定,而台灣當局的願望和政策,將只有很次要影響。
 


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