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溫州金改仍需持續推進

http://www.CRNTT.com   2013-04-06 08:39:41

中評社北京4月6日訊／今年3月28日是溫州啟動金融改革一周年，在過去的一年里，這場具有破冰意義的地方金融改革成效如何，全國上下都極度關注。從調研分析以及直觀感受看，溫州“金改”意義非凡、成效顯著。但是，“革命尚未成功，同志仍需努力”。 　　民間資本陽光化規範化目標初步達成 　　證券時報發表中國人民銀行鄭州培訓學院教授王勇文章表示，溫州“金改”力求解決三大問題：讓民間資本陽光化、規範化，調動民間投資的積極性；解決民間資本多、投資難，中小企業多、融資難的“兩多兩難”問題，更好振興實體經濟；打破“玻璃門”、“彈簧門”，促進民間資本投向壟斷領域。這種改革的設想的確對於破解長期制約中國金融發展的難題具有極其重要的戰略意義。 　　從一年來的實踐情況看，溫州“金改”，圍繞民間融資多投資難、小微企業多融資難的“兩多兩難”問題展開了很多改革實踐。比如從首單中小企業私募債發行到首單企業債券發行；從首單中小企業集合票據發行到中期票據業務、小貸公司私募債業務相繼啟動等等。據統計，2012年，溫州新增各類信貸規模646.7億元，新增直接融資規模88.59億元，新增直接融資占全社會新增融資量的13%，比2011年上升5個百分點。其次，溫州政府努力將民間資本引出“水面”。2012年4月，溫州民間借貸登記服務中心成立，通過吸引融資中介機構入駐，為民間借貸提供服務，並對民間借貸備案管理和監測。曾經多年難以治理的“地下錢莊”基本消失，小貸公司、村鎮銀行、商業銀行，都成為溫州企業融資主要渠道。民間資本陽光化、規範化的目標初步達成。再次，民間資本管理公司的發展也是一大亮點。據悉，溫州已經成立了10家左右的民間資本管理公司，目前，已經有3家此類公司開始承接銀行的不良貸款。華峰民間資本管理公司就與工行溫州分行達成協議，收購該行2.7億元不良資產。還有，溫州啟動了《浙江省溫州民間融資管理條例》的立法工作，探索民間融資備案制度。目前浙江省政府已向浙江省人大正式遞交《浙江省溫州民間融資管理條例(草案)》，這意味著《浙江省溫州民間融資管理條例(草案)》立法工作將提速。2012年12月，還發布了“溫州指數”，以此為民間融資綜合利率指數。“溫州指數”已編制發布3個月，總體穩中有降。去年12月到今年2月的加權平均利率分別為21.33%、21.08%和20.58%。

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