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郭震遠:兩岸涉海合作如何排除障礙

http://www.CRNTT.com   2014-10-05 00:32:42  


 
  很明顯,實現並強化兩岸涉海合作,將有利於在日益激化的東海、南海爭端中進一步強化中國主權,同時,還將給大陸和台灣都帶來重大的海洋安全利益,以及海洋資源開發、利用利益。對此,兩岸都需深刻認識,並積極推進兩岸涉海合作的落實和強化。必須指出,在東海、南海爭端中,大陸明顯居於優勢地位,而台灣則處於弱勢地位。改變台灣在爭端中的弱勢地位,有利於在爭端中進一步維護中國的主權,大陸方面肯定樂觀其成。但是,改變台灣在爭端中弱勢地位的唯一途徑,只能是實現並強化兩岸涉海合作,舍此別無它途。

       實現和推進兩岸涉海合作的主要障礙

  去年筆者在《中國評論》月刊發表文章“海峽兩岸加強海洋事務合作的主要障礙分析”(以下簡寫為“障礙分析”)。筆者指出,“但實際上,兩岸加強海洋事務合作,特別是在維護島礁主權及海洋權益方面的合作,基本沒有進展,與兩岸民眾和海外華僑、華人的強烈願望和要求,形成了明顯落差。導致這一狀況的,有來自外部勢力的阻礙、破壞,也有更深層次的,即兩岸政治關係層次的障礙。”一年來的實際事態發展已經表明,筆者的上述判斷符合兩岸涉海合作的實際狀況,是正確的。但同時,實際的事態還顯示,判斷的具體內涵出現了新情況。主要是,作為外部勢力的美國,對於兩岸涉海合作的阻礙、破壞明顯強化;作為兩岸政治關係對兩岸涉海合作障礙的主要表現,台灣當局對合作的消極態度更為明顯。這些決定了,一年來的兩岸涉海合作更加步履維艱,更明顯地處於停滯狀態。因此,更深刻地認識這兩個主要障礙,更積極、有效地化解之,對於實現和推進兩岸涉海合作,更加迫切、更加重要。

  在“障礙分析”一文中,關於來自外部勢力的阻礙、破壞,筆者突出了日本的阻礙、破壞。筆者強調,“外部勢力,首先是日本,對於海峽兩岸加強海洋事務合作的前景十分忌憚,採取了明顯的阻撓和破壞行動,並在很大程度上奏效。他們的阻礙、破壞,成為了兩岸加強海洋事務合作的主要外部障礙。”這是根據直到2013年夏天的實際事態發展做出的判斷。在過去一年中,日本對兩岸涉海合作的阻撓、破壞繼續存在,但美國的阻撓、破壞及其對兩岸涉海合作的不利影響明顯突出。美國不是東海、南海領海和島礁主權歸屬爭端的當事國,但多年來美國一貫插手、干涉爭端。近一年來,美國的插手、干涉明顯強化。 


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