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人質事件對日本安全政策的影響

http://www.CRNTT.com   2015-02-13 10:23:27

第二，日本對於美國在事件中的少作為感到失望。在日本看來，為打擊伊斯蘭國美國雖然組織了60多個國家的聯盟，但凝聚力並不高，打擊效果有限。另外，美國去年6月同阿富汗的塔利班交換了人質，一方面卻不要其他國家這樣做，屬於雙重標準。美國國家安全委員會雖然在人質被殺害後，迅速開會發出了聲明以安撫盟國，但在日本看來，美國似乎什麼忙也沒幫，單純依靠日美同盟有效性受到質疑。 　　第三，一部分日本人開始懷疑過去對中東的經濟投資和援助政策的失望。對於資源貧瘠的日本來說，中東地區占有重要的經濟意義，例如日本油氣資源進口60%依靠中東地區。日本在中東地區主要通過經濟援助的方式來強化同相關國家的關係，同美國的中東政策保持了一定的距離。例如伊拉克戰爭後日本政府總共向伊拉克提供了4700億日元的貸款，在伊朗問題上，儘管日本原則上支持美國的制裁，但是並沒有完全放棄對伊朗的投資項目。此次事件可能讓很多日本人感到這些努力，並沒有讓日本避免成為恐怖主義的目標。 安全政策上或將更加強調自我努力 　　2014年初發生在阿爾及利亞的日本公司職員10人被殺害事件，加上此次人質事件給日本帶來的上述失望，實際上反映了日本在安全問題上的意識和現實之間的落差，對於戰後日本形成經濟大國加上日美同盟帶來安全保障意識造成了一定的衝擊。這會促使日本重新考量目前的安全政策，是否適應新的安全威脅的現實問題。對於日本安全政策變化的討論，經常放在防範中國的框架內討論，這當然是一個方面，但我們需要看到日本對安全本身意識變化的更深層次因素。 　　最大的變化可能出現在相關情報收集方面。阿爾及利亞和此次的事件表明，日本對於恐怖主義方面的情報收集相當弱，以至於出現了問題以後顯得束手無策，除了向美英等國家要求協助（此次主要是約旦）外似乎別無他法。2月2日在安倍在參議院預算委員會強調說，由於不是軍人之間的軍事情報一般很難共享，需要增加派駐自衛官。日本外務省2013年10月統計數據顯示，日本在中東地區投資甚多，阿聯酋有273家日本企業，沙特105家，土耳其121家，埃及51家，卡塔爾47家，伊朗32家，以色列25家，巴林20家，約旦18家，科威特16家，黎巴嫩六家，敘利亞兩家。將來可能會發生類似的事件，如何及時地獲得信息非常重要。 　　第二可能會體現在同美國的關係上，日本會更加突出自我努力。這不是說日本將放棄日美同盟，而是在認識到日美同盟已經不足以滿足日本多方面的安全需要。例如，此次事件中約旦是美國的盟友，美國並沒有幫上太大的忙，而且美國反對伊斯蘭國的聯盟也很鬆散，日本本身由於沒有強大的外交網絡，結果顯得非常被動。

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