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抓住“一帶一路”契機打造服務貿易強國

http://www.CRNTT.com   2015-03-28 11:08:28

我們不僅要關注“一帶一路”對產能走出去的作用，也要關注“一帶一路”在發展服務貿易中的重要作用。 　　中評社北京3月28日訊／隨著內外環境的深刻複雜變化，中國對外開放也面臨升級的巨大挑戰。在這個進程中，服務貿易能否得到快速發展，盡快從服務貿易大國走向服務貿易強國，成為中國外貿發展方式轉變的重大任務。今年的政府工作報告也明確提出“提高服務貿易比重”的基本要求。 　　第一財經日報發表中國(海南)改革發展研究院經濟研究所所長匡賢明文章表示，促進服務貿易發展，提高服務貿易在貿易總額中的比重，需要多方面的政策調整與體制創新，也需要實施的重要平台。在這方面，中國“一帶一路”對促進服務貿易發展有著巨大的空間。這就要求我們不僅要關注“一帶一路”對產能走出去的作用，也要關注“一帶一路”在發展服務貿易中的重要作用。 　　中國還不是一個服務貿易強國 　　文章介紹，入世以來，中國服務貿易規模迅速擴大。服務貿易總額從2001年的719億美元增長至2014年的6043億美元，首次超過了6000億美元，同比增長12.6%。預期服務貿易總額在2015年將達到6500億美元。但無論是從規模還是從比重來看，中國還不是一個服務貿易強國。 　　比如，從規模上看，2013年美國服務貿易額為11323.1億美元，是中國同期的2.1倍。與貨物貿易相比，2013年中國服務貿易進出口總額在全球服務貿易中的占比為6%，僅為貨物貿易占比的1/2。從國際比較看，2013年全球服務貿易占全球貿易的比例達到20%，中國服務貿易在貿易總額中的比例僅為11.5%，低於全球平均水平8.5個百分點。從結構上看，儘管2014年中國高附加值服務進出口快速增長，金融、通訊、計算機和信息服務進出口增速分別達到59.5%、24.6%和25.4%，但運輸服務、旅遊 、建築服務出口等傳統服務仍然占有比較大的比重。中國技術密集型服務貿易總額比重還較低。因此，儘管中國已是一個服務貿易大國，但還不是一個服務貿易強國。 　　國際經驗表明，只有貨物貿易與服務貿易同步推進，才能提升一個國家和地區的整體國際競爭力。因此，要從服務貿易大國走向服務貿易強國，未來幾年是關鍵時期。到2020年，中國服務貿易總額需要達到1萬億美元以上，在2013年5396.4億美元基礎上實現規模倍增；服務貿易占外貿總額的比重提高至20%，達到2013年世界平均水平。 　　“一帶一路”是服務貿易大發展的戰略性機遇 　　文章認為，從現實情況看，要擴大服務貿易，既要關注歐美等傳統發達大國，更要關注新興經濟市場。其中尤其要關注“一帶一路”沿線國家。當前各方普遍關注“一帶一路”對出清國內過剩產能的作用，事實上，“一帶一路”的作用遠不止這個，它在擴大服務貿易上同樣可以發揮極為重要的作用。 　　一方面，“一帶一路”將成為中國服務貿易發展的重要平台。以服務外包為例，2014年1~11月，中國服務外包合同金額和執行金額分別為918.4億美元和689.5億美元，同比增長10.5%和29.2%。其中，承接“一帶一路”沿線國家和地區服務外包合同金額和執行金額分別為106.1億美元和80.5億美元，同比增長分別為22.3%和31.5%；承接東南亞11國的服務外包執行金額43.2億美元，同比增長達50%，均超過了服務貿易的平均增長速度。 　　另一方面，“一帶一路”將為中國成為服務貿易規則的“引領者”創造機會。從世界範圍看，新的服務貿易規則正在形成過程中，尚未定型，這恰恰給中國創造了迎頭趕上的好機遇。“十三五”中國有條件以自貿區為平台，以“一帶一路”沿線國家和地區為重點，逐步形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡。在自貿區內探索建立適應中國特點的、平衡各國利益的、高標準的中國版服務貿易規則，在國際規則制定中發出更多中國聲音、注入更多中國元素。這次中國倡導籌建亞投行，得到英法德意等老牌發達國家的明確回應，就是一個重要的標誌。

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