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智庫雜誌:日本堅持插手南海爭端企圖何在?

http://www.CRNTT.com   2015-07-26 00:05:07  


 
  實際上,近三年多以來,美國對於中日釣魚島爭端的態度,經歷了一個變化過程。爭端加劇之初,美國官員聲稱,美國對爭端持不偏袒任何一方的立場;2013年以後,包括國防部長、國務卿的美方高官開始聲稱,美日安保條約第5條適用於釣魚島爭端,即表示美軍將“協助日本,保衛日本對尖閣諸島的主權”,而2014年4月奧巴馬總統訪日時,公開宣示了美國的這一立場。現在,通過修訂後的“指標”,美國公開、正式地宣示了,在中日釣魚島爭端中,全面支持日本並將以軍力“保護”日本的立場。

  在釣魚島爭端中,美國對日本的支持和做出的安全承諾,首先是滿足安倍政府需要。但其實質意義有限,對中國維權行動不會有重大不利影響。可以預料,在釣魚島爭端的現狀下,美國對日本的支持和安全承諾,主要將停留在口頭宣示上,而不會有太多實際動作。這主要是因為對中國和中美關係的重視,決定了美國在釣魚島爭端中支持日本,主要是牽制中國,但不會因此與中國全面對抗。美國在修訂後的“指標”公佈前向中國通報,即表現了美國的這一心態。實際上,美國在釣魚島爭端中支持日本,還有另一方面的重要考慮,即以此促使、鼓勵日本,在美國的亞太戰略再平衡中,甚至在美國的全球戰略再平衡中,作為“最積極、最重要的盟友”而發揮作用。這正是修訂後的“指針”,把美日同盟的“適用範圍”由“日本周邊”,擴大到“全球範圍”的原因。

  至於日本,雖然需要美國在釣魚島爭端中的支持,但更看重的卻是,由“指標”的修訂得以在亞太地區,甚至全球作為美國“最信任的盟友”發揮“正常國家”的作用,從而實現其“大國夢”。日本今年以來,急於在去年解禁集體自衛權後,儘快建立所謂的“新安保體制”,將制訂並儘快通過由“武力攻擊事態法”、“自衛隊法”、“周邊事態法”等10個法案匯總而成的“和平安全法制完備法案”,以及允許自衛隊隨時向外國軍隊提供支援的“國際和平支援法案”,清楚表現了這種心態。所以,在更深層次上,“指標”的修訂,表明美、日安全合作正進入相互利用、各有所圖的新階段。

  日本企圖使釣魚島爭端複雜化及解決爭端長期化

  從上一世紀70年代中期,中日釣魚島爭端發生至今已四十多年。在很長時期中,中日兩國一直都把這一爭端,作為一個具體的領土主權歸屬爭端問題處理。但2012年12月安倍晉三重新執政以來,日益把釣魚島爭端,與日本和中國的全面競爭聯繫,成為日本爭取成為所謂的“正常國家”的大國戰略的一個重要的切入點與手段。進入2015年以來,日本相關言行日益頻繁,已成為日本在與中國的釣魚島爭端中,十分值得重視的動向。 


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