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智庫雜誌：民共兩黨關係的進化存在可能

http://www.CRNTT.com   2015-11-22 00:04:46

第三階段：敵意加深，循環往復的敵對性實踐 　　 2000年，民進黨以微弱優勢執政，走上跟中共交往的第一線。這也為兩黨正式交往開啟了契機。陳水扁執政初期，先後提出“四不一沒有”、以“香港會談精神為共識”、建構“兩岸和平互動架構”等較為溫和的主張，但由於此時民共兩黨敵意已經產生，彼此之間互信不足，沒有形成善意的互應機制（mechanism of reciprocity）。所以民進黨執政的八年，是兩黨敵對關係進一步惡化，彼此不信任感累積和角色認知固化的關鍵歷史時期。這八年也是兩黨互動較為頻繁，敵對性實踐不斷增加的八年。特別是陳水扁提出“一邊一國”之後，推動激進“台獨”路線，企圖實現“公投制憲”的“台獨”主張，一度使兩岸關係倒退到戰爭的邊緣。初期，中共還以“聽其言，觀其行”的交往策略來對待民進黨執政當局，但後期陳水扁當局的激進路線，使得中共不得不“文攻武嚇”，並以法律形式如《反分裂國家法》的制定來應對陳水扁當局危險的“法理台獨”行為。陳水扁及其執政當局成為危害中國國家領土完整和亞太區域安全的“麻煩製造者”（trouble maker）。兩黨八年的敵對性實踐，形塑並加深了彼此是自己主要敵人的認知，同時根據不同時期的內外部環境調整對敵交往策略。 　　第四階段：敵意淡化，洛克文化顯露雛形 　　2008年尤其是2012年大選的失敗，使得民進黨深刻認知到：不處理好與大陸的關係，其難以跨過執政的最後一里路。獲取執政權是政黨最大的政治利益，所以民進黨有調整其兩岸政策的現實壓力，而且也一直在嘗試尋找各種突破口，以建立民共兩黨的互動機制。黨內大佬和執政的縣市長紛紛登陸交流參訪。黨內務實派也在積極思考如何開展兩黨交往，如謝長廷就多次提出要“親美和中”，“民進黨兩岸政策的方向，要能讓台灣人民多數接受、美國接受及中國大陸能忍受”，並積極宣傳其“憲法各表”主張，希望以此作為民進黨與大陸交往的政治基礎。黨內其他人士也提出一系列較為務實的主張、如“凍結台獨黨綱”、推出“中華民國決議文”等。中共也已充分認識到民進黨內部並非鐵板一塊，不能把民進黨完全等同於“台獨黨”。⑧相較而言，由於兩黨地位的不對稱性，中共本身即是兩岸群際互動中的主施動者，已經與台灣當前的執政黨（國民黨）建立相對穩固的互動模式和關聯式結構，也初步建立了國台辦與陸委會的常態化互動和聯繫機制。中共雖有遠期壓力，但近期並不急於與民進黨進行黨際互動。所以，洛克文化建構的關鍵，在於民進黨自身對其原有敵對性、對抗性知識的調整。

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