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中評智庫：中韓FTA生效 影響兩岸經貿

http://www.CRNTT.com   2016-01-13 00:09:15

而在參與RCEP談判方面，由於中國因素的影響，除了如何完成兩岸服貿協議立法，以及ECFA後續商品貿易，以為台灣參與RCEP奠定基礎外，因為台灣參與區域經濟合作和對外洽簽FTA的問題，所涉及的絕不是單純的“經濟議題”，而是兩岸關係定位的深層政治問題，其的政治意義自然不是兩岸兩會ECFA談判所依據的“九二共識”，就能做兩岸對話基礎的。正因為如此，中共十八大的對台政策中，強調“探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，做出合情合理安排。”，同時主張兩岸深化維護“一個中國框架”共同認知，在“兩岸各自現行規定”法理支撐下，都是在為兩岸在區域經濟合作中的定位關係建立新框架。 　　依據這樣的原則，自2014年2月開始召開的兩岸事務主管部門負責人會晤（“王張會”、“夏張會”），以及大陸國台辦主任張志軍強調“馬習會”是在“兩岸政治分歧尚未解決情況下，根據一個中國原則作出的務實安排。”，無疑是彰顯“一中框架”將是未來台灣參與區與經濟的政治基礎，這是台灣朝野政黨都應該認真面對的課題。 　　即使是TPP，雖然由於TPP協定已經明確規定，將開放給APEC成員和其他國家或關稅領域加入，為台灣提供了可行途徑，但是台灣想要爭取參與第二輪談判，仍然必須與TPP會員進行雙邊諮商，屆時“一中框架”是否成為新加坡、馬來西亞、越南和文萊等東協國家的政治考量，將是重要變數。 　　對於台灣參與區域經濟所存在的變數，未來的領導人勢必要有將兩岸關係“由經入政”的準備，特別是對於如何回應大陸對於“九二共識”和“一中框架”的堅持，更需要有積極的思考，而針對兩岸政治關係、參與區域經濟之定位問題，進行朝野對話與社會共識的凝聚，進而促成兩岸針對共同參與區域經濟合作的對話，則是台灣突破困局的必要作為。

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