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華府觀察：南海仲裁前 中美搶占道德高地

http://www.CRNTT.com   2016-07-07 00:14:12

內格羅蓬特在南海對話會上致辭 張蔚然攝   　　至於南海爭端，庫克表示，美國不在主權聲索上採取立場，只是覺得聲索方應當和平解決爭端。聯合國海洋法的判決很快就要做出，這代表著以外交與和平的方式來解決問題的機會，美方會提示這是一個合適的解決爭端的途徑。 　　在白宮下達“封口令”後，近兩個月來美國軍方的表態確實有所收斂。但兩國目前面臨的嚴峻任務是，如何在南海仲裁案即將做出判決之際，給南海緊張的溫度降溫。為此中美智庫5日在華府展開一場南海專題對話，這場對話的實際意義不僅局限於美國《外交政策》評論的“北京將南海公關攻勢帶到華府”。參加此次對話會的美方專家包括內格羅蓬特、包道格、芮效儉、麥艾文、容安瀾、謝偉森、格雷格森、葛維寶、史文、馬偉寧、貝克等，多數是美中關係領域的主流專家學者，多位曾在政府內任高官。 　　據此次對話的中方主辦方--中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文介紹，他們在籌備過程中曾與另外3家美國主流智庫接觸，但他們非常猶豫，個別的還覺得太敏感，不願接。他說，這折射出的現象之一是，美國在南海問題上的對話顯得有點底氣不足，而中方在籌備到開會過程中都主導了議程，說明中方有自信，因為理直氣壯，有道義支撐。 　　王文表示，不擔心中美專家在南海問題上各說各話，這個對話在南海仲裁案前一周舉行，傳遞了信息：其一，要管控分歧、風險和危機；其二，中美關係涉及面太廣，要呵護過去40年的成果，中美關係不能被南海問題所綁架，兩個大國不能被某些小國所綁架。 　　此次對話的美方主辦方--卡內基國際和平基金會副總裁包道格（Douglas Paal）表示，希望這個對話能導致兩個首都得到一些主意，發現方式來處理仲裁案可能帶來的影響，防止它成為更多緊張和摩擦的由頭，並期待能夠回到雙邊和多邊的解決方案上來。 　　參加對話的上海社科院副院長黃仁偉指出，雙方開誠布公，中方讓美方知道底線，即中國不惹事，但也不怕事，美國若想把南海搞成將中國困在裡面的陷阱，也會是美國自己的陷阱，美國陷在南海對它自己也沒好處。根據黃仁偉的說法，戴秉國5日對於南海的演講是中方對於仲裁案非官方但高層次的最詳細的公開聲明，美國將非常重視。他說，這對防止仲裁案之後出現大的碰撞是有好處的。 　　美國地緣政治分析研究所副總裁貝克（Rodger Baker）認為，儘管戴秉國講話的立場並不新，但在仲裁案即將出結果，菲律賓選出新總統，美國正在進行大選之際，他們的政策都有改變的可能，此時中方把立場講清楚是非常重要的，有利於相關各方知道如何應對。 　　7月12日南海仲裁案出結果的當天，美國智庫“戰略與國際研究中心”（CSIS）將舉辦第六屆南海會議，屆時華府智庫又將上演南海風雲滾滾的一幕。

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