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傅崐成:巴丹群島是兩岸南海合作的巨大機會

http://www.CRNTT.com   2016-08-21 00:17:12  


 
  第三,它是不確定的、尚待確定的海洋疆界線。值得注意的是,如今,中國除了與印度尚有一段陸地未定界;與不丹還有大約五百米未定界之外,陸地上的未定界已然全部經由雙邊和平談判,完成了最終的劃定界限。這說明了一個事實:中國人民始終希望劃定清楚國家疆界線。 

  第四,它是未來海洋劃界的初起工作線。所以它被劃在大體中線的位置。按照《聯合國海洋法公約》的規定,在重叠的專屬經濟區或大陸架劃界,應以尋求“衡平解決”(equitable solution)為目標,就是不斷調整初起的中間線,最終完成一條公平、合宜的界線。 

  第五,這一斷續的、U形海洋疆界線,其實也是中國政府提出的“要約之邀請”或“談判之邀請”。在國內或國際上,“談判邀請→談判開展→正式要約→承諾表意→合意出現→完成協議”的一連串和平談判,始終都是各國採取的爭端解決的最佳程序。 

  菲律賓犯下的重大錯誤 

  “菲律賓應該注意到,這條1947年劃定的南海斷續海洋疆界線,對她是很有價值的”,傅崐成說。因為,一方面,它形成了中國在南海的歷史性水域,自我限定了中國漁民進入菲律賓群島水域內捕魚的權利。另方面,這條斷續海洋疆界線還把菲律賓最北端的巴丹群島劃在了線外,與台灣及其蘭嶼、綠島切割開來。換言之,認定這一小群島是菲律賓群島的一部分。 

  傅崐成指出,根據《巴黎條約》,菲律賓群島的北部界限在北緯20度。巴丹群島的位置在北緯20度線以北,因此不是菲律賓的群島,而是台灣的附屬島嶼,與蘭嶼、綠島的地位一致。 
 


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