信強：特朗普上台 亞太再平衡實質未必改變

http://www.CRNTT.com   2016-12-05 00:06:45

復旦大學台灣研究中心主任、美國研究中心副主任信強（中評社　束沐攝） 　　中評社北京12月5日電（記者　束沐）復旦大學台灣研究中心主任、美國研究中心副主任信強在11月30日舉辦的“第三屆兩岸智庫學術論壇”上表示，特朗普上台將調整美國外交政策，但並不代表會顛覆美國的全球戰略，他認為亞太再平衡的實質仍會延續。信強還指出，特朗普上台後，美國打“台灣牌”打到什麼程度還有待觀察。 　　信強表示，美國大選結束後，外界都關心美國的戰略是否調整、會往什麼方向調整，以及其對國際形勢可能帶來的演變。不過他指出，“戰略”和“決策”是不一樣的，戰略受到國際權力結構和國際利益結構影響，不會因為某個領導者職位的轉換而改變，“所以美國的戰略不會有顛覆性改變，但在政策上會有改變”，信強說。 　　隨後，信強從三個層次分析了美國新政府對外政策的可能性。首先，在全球戰略層次，他認為，特朗普上台後，第一會盡快恢復美俄關係，妥善處理烏克蘭問題，第二會把美國的全球戰略重心再次移回中東，一方面意在盡快打擊“伊斯蘭國”勢力，另一方面意在抵消中俄戰略合作的影響。 　　其次，在亞太戰略層次，他認為，“再平衡”一詞雖不會再出現，但其實質還是不變。美國將會繼續在經濟與安全領域維持在亞太乃至全球的霸權，短期內不可能放棄霸權。他分析，第一，美國在亞太地區有著巨大利益；第二，亞太對美國的經濟增長不可或缺；第三，亞太存在許多戰略熱點；第四，美國已經完全認定中國是挑戰美國霸權的唯一國家。 　　“在這個基礎上，我們能得出的結論是，‘亞太再平衡’名稱會改變，初期動力會有所減弱，政策會有所調整，可以總結成‘有張有弛，有進有退’”，信強指出，特朗普的亞太戰略重心北移，因而有可能出現“南海‘弛’、朝鮮‘張’，安全‘弛’，經濟‘張’”的局面，他總結說，在安全領域特朗普將“更進”，在經濟領域特朗普將“有進有退”。 　　再次，在兩岸關係層次，信強認為，第一，在美國亞太戰略重心北移至朝鮮、全球戰略重心西移至中東的情況下，台灣問題不是特朗普的重點；第二，美國對台“鷹派”會掌權，但他指出，美國加大對台支持的前提是台灣有錢向美國購買武器；第三，日本可能在兩岸關係中發揮更多影響；第四，在TPP基本破產的情況下，大陸推動的RCEP與蔡當局“新南向政策”會在東南亞發生“碰撞”；第五，在雙邊經濟領域，如美國豬肉、知識產權問題上，美國可能會同時與大陸和台灣發生更多摩擦和衝突。信強最後表示，美國打“台灣牌”打到什麼程度還有待觀察。 　　第三屆兩岸智庫學術論壇於2016年11月29日至12月2日在廣西桂林召開，本屆論壇由中國社科院台灣研究所、全國台灣研究會、廈門大學台灣研究院、兩岸關係和平發展協同創新中心、台灣二十一世紀基金會與中國文化大學社會科學院共同主辦，來自大陸、台灣與澳門的近五十名兩岸關係研究學者匯聚漓江之畔，以“兩岸關係：啟示與前瞻”為主題展開探討。