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中評智庫：蔡英文執政的雙重困境與展望

http://www.CRNTT.com   2016-12-30 00:15:57

內外交困、雖爛難倒 　　外有兩岸關係不佳，內有社會對立升高，蔡當局將同時面對內外雙重困境的夾擊。更有甚者，外部困境會和內部困境產生交互作用，進一步壓縮蔡當局的政策空間。如果兩岸關係平穩順暢，台灣不存在安全、經濟、對外關係等面向的隱患，蔡當局就可將全副心力放在優化台灣的內部結構，甚至在大陸的協助下，降低調整的陣痛與困難。 　　但當前蔡當局不願接受“九二共識”，兩岸關係陷入低盪，原本可能的助力眼看都將轉變為阻力。社會既有的問題還在惡化，因兩岸關係不佳而衍生的問題又再增加，新老問題糾纏在一塊，交互影響，將使蔡當局備多力分、窮於應付，陷入內外交困的局面。說好的政績、承諾的改革，可能最終都如空中樓閣般虛幻。 　　弔詭的是，兩岸關係不佳和社會對立升高的困境，卻都是蔡當局為了落實“理念”而一手炮製出來的。綠營中多的是政治計算極其精明之士，難道對將陷入的困境及島內反彈的壓力會預測不到嗎？其實不然！蔡當局對此已有明確的對策，因而“有恃無恐”。套用之前馬英九團隊核心成員羅智強的說法，蔡英文的“勝利方程式”就是“解構國民黨”，運用“清算歷史”、“斬斷資源”、“製造分裂”等種種手段，務必將國民黨打趴在地，再站不起來。 　　如此一來，就算面對民眾的社會抗爭，由於抗議的群體找不到政治上的代理人（國民黨），所以抗爭最多只是短時間的陣痛，撐一撐就過去了，難以對蔡當局構成長期、系統性的壓力。正因如此，即使面對9月3日軍公教群體的大規模示威遊行，民進黨籍的“立法院”副院長蔡其昌也只是不痛不癢的表示，“人民走上街頭表達意見是正常現象”，“吃飯偶爾也要喝個湯嘛！”在接下來的選舉中，就算國民黨提出候選人，其競爭力也因黨產被抄而大幅削弱，將難以匹敵綠營的人選。只要能藉由瓦解國民黨而勝選，就算蔡當局政績不佳、改革無功，那也無關緊要了。 　　除了在政治上瓦解競爭對手的“必勝之道”外，蔡當局認為就算內外交困的局面也不會動搖其執政，主要還基於對外部局勢的兩點判斷。

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