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中評智庫：一帶一路與兩岸經濟社會融合發展

http://www.CRNTT.com   2017-12-31 00:03:50

在“一帶一路”的規劃中，陸上的“一帶”將會打通中國經中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海；以及中國至東南亞、南亞、印度洋的路網。“一路”則是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲，以及從中國沿海港口過南海到南太平洋地區，不僅串聯沿岸的重點港口，同時連結“一帶”所開闢的路網。 　　沿著“一帶一路”的中心城市，中國將和許多國家共同開發產業園區，共同推進城市建設，共同推動經貿、文化和科技的交流合作。這項規劃如果進展順利，一個由中國大陸牽頭、輻射整個“世界島”、高度互聯互通、可以共榮共享的大自由貿易區，將會逐步浮現。在這個以“世界島”為幅員的大自由貿易區中，台灣可以扮演什麼角色，發揮什麼作用？ 　　推進兩岸經濟社會融合發展之道 　　有如前言所說，台灣和大陸之間只隔著一道窄窄的海峽，台灣的地理位置又居於“21世紀海上絲綢之路”的要沖，台灣本來應該在“一帶一路”的大戰略規劃中扮演一定的角色，發揮一定的作用。可是，正在台灣執政的民進黨卻把崛起中的大陸當作威脅，而不是機會。不過，儘管蔡政府把大陸的崛起視為威脅，不願響應“一帶一路”的倡議，然而，站在拉攏台灣民心、有利兩岸統一的立場，大陸方面還是應該用正面積極的態度來思考，如何善用“一帶一路”龐大的發展機遇作為籌碼和誘因，導引兩岸關係的走向。就此而言，筆者認為，習近平“推進兩岸經濟社會融合發展”的指示，應該成為大陸方面處理兩岸關係的重要思路，而“一帶一路”的規劃可以在此中發揮重大的作用。 　　“推進兩岸經濟社會融合發展”的論述首次出現在去年（2016年）3月，習近平在參加十二屆人大四次會議上海代表團審議之時說：“我們將持續推進兩岸各領域交流合作，深化兩岸經濟社會融合發展，增進同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強對命運共同體的認知。”在這個論述裡，習近平將深化兩岸經濟社會融合發展作為增進兩岸民眾情感和福祉的路徑，透過這條路徑，海峽兩岸的同胞得以拉近心靈的距離，增強兩岸乃是命運共同體的認知。 　　其後，去年11月1日，習近平在會見當時的國民黨主席洪秀柱時，對於兩岸關係的發展提出了六點意見，其中，對於第三點意見，他做了如下的進一步說明。習近平表示，兩岸開展經濟合作具有得天獨厚的優勢，秉持互利雙贏，促進兩岸經濟社會融合發展，符合兩岸同胞的共同利益。所以，國共兩黨要積極發揮交流管道的作用，順應經濟發展規律，創新方式，推動擴大兩岸經貿往來，加強兩岸產業合作，支持兩岸企業合作創新、共創品牌、共拓市場，擴大兩岸中小企業和農漁業合作，擴大基層民眾參與面和獲益面。同時，要為兩岸青少年教育、成長營造良好環境，鼓勵他們早接觸、多交往，增進親情。大陸方面將本著“兩岸一家親”的理念，同台灣同胞分享大陸發展機遇。有關部門將研究出台相關政策措施，為台灣同胞在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利。

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