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中評智庫:從美國看台海 五個大哉問

http://www.CRNTT.com   2018-03-23 00:14:26  


 
  前美國在台協會理事主席卜睿哲(Richard Bush)12月13日發表致特朗普的公開信,講述美國一個中國政策的來龍去脈,並警告在一中政策上與中國進行談判,會產生不確定的區域,將台灣置於風險之中。現任亞洲協會政策研究所主席的澳大利亞前總理陸克文(Kevin Rudd)指出,大家都要靜下心來,不要過度呼吸;世界各國要想與中國談各種問題,其基礎都是一個中國;台灣要小心,台灣人民的願望不必迸發出更大的問題。

  威爾遜國際學者中心基辛格中美研究所主任戴博(Robert Daly)指出,一個中國政策是美中關係的基礎而不是籌碼,如果特朗普不傳遞接受一個中國政策信號,中國就有可能不接受特朗普任命的新駐華大使,美中之間溝通就會有問題。特朗普質疑一中政策是自找苦吃。參與過中美建交談判的美國前駐華大使芮效儉(Stapleton Roy)強調,一中政策是美中建立外交關係的基礎,如果給一中政策打上了問號,就等於給美國與中國保持官方關係的能力打上了問號。澄清美國的一中政策是特朗普政府對華頭等優先,不澄清一中,別的問題就別想進行接觸談判;一中政策受質疑,台灣前途也會受質疑。

  美國總統奧巴馬12月16日在白宮年底記者會上勸告特朗普:台海現狀雖不能讓各方完全滿意,但保持了和平,讓台灣高度自決。而中國認為台灣問題最重要,一個中國的主張是其國家概念的中心。他說:“如果你要挑戰這種諒解,你不得不考慮好後果是什麼,因為中國人不會像對待其它問題那樣對待那件事(台灣問題)。”在特朗普入主白宮之前,奧巴馬的副國安顧問本·羅茲留下4點臨別警言:第一,一中政策不可談判;第二,美台關係也在一中政策背景中;第三,中國不會與美國重談一中;第四,重談一中很危險,可能成為衝突引爆點。

  中方對尚未就職的特朗普質疑一中政策保持冷靜觀察的態度,並沒有直接大聲抨擊。中國駐美大使崔天凱1月24日回答中評社記者提問時強調,一個中國原則始終是中美關係的政治基礎,不可動搖,不可談判,不容談判。他還勸台灣方面,若想平息擔心,避免成為籌碼,就要回到“九二共識”的基礎上,承認兩岸同屬一個中國,承認自己是中國人。他還批評台灣一些政客利用美國政府換屆之機搞“小動作”,有“奴才心態”。

  當然也有保守派人士為特朗普的做法辯護。一度被外傳為“川蔡通話”推手的前白宮高官葉望輝(SteveYates)表示,沒有理由擔心特朗普政府的政策走向,他們只是以“清新的眼光”來看待如何真正平衡美國與盟友夥伴及其與中國的關係。他不覺得台灣目前有什麼好擔心的。美國新保守主義代表人物博爾頓(JohnBolton)甚至呼籲美國新政府重估一中政策,並提出美國應當在台灣恢復駐軍和部署軍備。

  暗流湧動之時,中方與特朗普新政府團隊的溝通在悄悄進行。人們關注特朗普執政後遲遲不與中國國家主席習近平通話,前白宮國安會亞洲事務高級主任麥艾文(Evan Medeiros)認為,一中立場獲得美方重申之前,習近平不會與特朗普通話。實際上,特朗普2016年12月與基辛格、馬雲的見面,已經傳遞溝通正在進行的信號;楊潔篪與特朗普當時的國安顧問弗林通話;崔天凱與特朗普的女婿、白宮高級顧問庫什納也有很多溝通;2017年2月1日晚總統千金伊萬卡帶女兒去中國大使館參加春節文化活動,事態出現轉機。特朗普2月8日主動致函習近平,祝福中國人民元宵節快樂、雞年興旺。2月9日晚間特朗普首次與習近平通話時表示,他將尊重一個中國政策。 


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