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中評智庫：依附或平衡　台選舉決定發展道路

http://www.CRNTT.com   2020-01-29 00:14:01

蔡英文上台後，拒不承認“九二共識”，衝撞兩岸關係，致使台灣經濟增長乏力，民眾獲得感和滿意度呈直線下降，勞工階層低薪化更加嚴重。與此同時陸客赴台旅遊市場持續萎縮，這對島內的觀光業者、遊覽車業者、住宿業者的生計都造成影響。此外，兩岸關係惡化，也讓中南部的農漁產品、水果蔬菜銷售不出去，農產品價格崩盤。但民進黨對三中群體的疾苦和呼聲不以為意。① 　　在2018年的“九合一”選舉中，過去長期被認為是綠營鐵票的南部農漁民、計程車司機、中小企業主等，跳脫民進黨。在南部的5個農漁業地區（　雲林縣、嘉義縣、原台南縣區域、原高雄縣區域、屏東縣）　，國民黨一改往年得票僅為民進黨5－6成的狀況，獲得票數與民進黨幾乎持平。細觀國民黨候選人韓國瑜、盧秀燕等人此次在各選區的得票率，也可以發現他們都在民進黨曾佔優勢的農漁業選區獲得了勝利，盧秀燕在勞工和農民聚集的綠營票倉豐原區、大裡區、太平區和烏日區都取得領先。韓國瑜也成功翻轉了小港區、前鎮區、鼓山區、大寮區、岡山區和美濃區等農漁業區。這一現象被島內媒體稱為　“農民起義”，認為民進黨忽視農漁民利益和兩岸關係惡化背景下農產品出口受阻，是導致這一轉變的重要因素。②從這次“總統”選舉來看，韓國瑜“民調很冷，民心很熱”，似乎反映出，這一轉變仍在進行中。雖然我們尚不能就此認定農漁民徹底拋棄民進黨，但是他們的支持開始鬆動、民進黨基本盤出現裂痕則是不爭的事實。 　　二、國民黨基本盤也出現了分化重組的跡象 　　在國民黨威權統治時期，國民黨是一個以軍公教群體與農工階級相結合的政黨。在台灣民主化轉型時期，農工階級逐漸成為民進黨的支持者。此後，國民黨日益成為一個以知識精英和經濟精英所主導的政黨，其中下層的支持者基本上是由地方派系來經營。這些構成了國民黨的基本盤。但是從2016年開始，國民黨的支持者也出現了一些變化。 　　一個變化是中小型地方派系的搖擺性在增加。長期以來，地方派系是國民黨維持基本盤的重要依靠力量。但地方派系是以選舉利益最大化為最高目標，對統“獨”問題缺乏明確立場。這就決定了地方派系與國民黨的結盟主要是利益結盟。特別是鄉鎮、村裡層級的中小型地方派系，因生存壓力而表現出搖擺性。2016年“大選”時蔡英文優勢明顯，有數十名地方派系政治人物轉向民進黨；2018年“九合一”選舉中，氣氛對國民黨有利，一些地方派系又轉向國民黨。雖然目前，地方派系在國民黨內的地位達到了2000年以來的最高峰③，但雙方的關係已鬆動。如果未來選情對國民黨不利，一些中小型地方派系還會再次搖擺。 　　另外一個變化是一些國民黨的傳統支持者對兩岸交流的態度出現了一些變動。例如，專業人士（甚至也包括半專業人士）階層一直是兩岸交流的受益者，也支持兩岸交流，並長期支持國民黨的兩岸政策。但是近兩年，他們對兩岸交流是否應該繼續深化並走向相互融合，持保留態度。2018　年“九合一”選舉中，民進黨之所以能在桃園、基隆、新竹市等“藍大於綠”的地方連任，固然有鄭文燦、林右昌、林智堅等人淡化藍綠色彩的原因，這三個縣市專業人士較為集中也是一個值得注意的因素。未來不排除這個階層逐漸由“藍”轉“綠”。果真如此，那麼國民黨的基本盤也將發生分化裂解。

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