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中評智庫：從東盟視角看中美博弈

http://www.CRNTT.com   2020-06-27 00:05:15

2.優先推進重點領域合作 　　東盟每年在基礎設施建設領域需要投入大約600億美元，這需要由中國主導的亞投行AIIB積極參與融資。同時，美日印澳作為印太戰略的支柱，也可以從安全合作領域更多地轉向經貿和基建領域，滿足東盟的融資需求。東盟可以利用日澳的技術援助實現高效率生產，成為全球食品生存的重要來源地。由於食品和農業是人類生存所必需，日益突顯的氣候變化和水資源短缺問題加大了人口數量龐大的東盟地區的食品生產需要。由於澳大利亞農業研發水平位居全球首位，從而意味著澳大利亞將分享其農業技術並協助東盟成為全球重要的食品生產來源地。 　　旅遊業也是東盟重要支柱產業，受國際遊客不斷湧入東南亞地區所帶來的影響，其自然環境也面臨著惡化。本地區與澳大利亞同樣面臨著珊瑚礁的破壞問題，澳大利亞應分享其對大堡礁的成功保護經驗，與東盟在此問題上攜手應對。 　　東盟地區的網絡數字化與移動通訊網絡的發展以及電子商務的繁榮都成為經濟增長的重要引擎。東盟每年在基礎設施建設，尤其是能源與交通運輸領域的投入超過600億美元。由中國主導的亞投行AIIB與日本主導的亞開行ADB已經為亞太地區眾多國家提供了基礎設施建設融資，下一步兩大銀行需要繼續解決東盟的基建融資問題。近期中日兩國簽署第三方市場合作協定，將會為東盟帶來更多的發展機遇。 　　日本通過在“自由開放的印太”（FOIP）基礎上強化與亞非地區的緊密聯繫，並且在東盟框架內提升與前者的共同繁榮穩定。日本通過連接亞非兩個板塊提升了其外交政策的層級，展現雙贏博弈下的共同繁榮。 　　中國在處理包括東盟國家在內的對外關係時，應充分發揮自己的經濟優勢，不斷加強與他國的經濟聯繫，進而以經濟合作帶動其他領域的合作和發展，最終推進“中國—東盟命運共同體”和“人類命運共同體”的建設。這是中國—東盟關係跨越式發展給予我們的重要戰略啟示。④ 　　四、東盟在推動“印太”包容性合作過程中的作用 　　1.東盟協調機制可整合不同聲音 　　如果能夠超越地區擴張與軍事化的敏感問題，“印太”可以從上述多方面來推動促成一個更為積極、更加具有建設性和合作性的概念。這一合作性戰略將向東延伸至太平洋地區的所有國家和島嶼，甚至將覆蓋南美地區，向西將會覆蓋印度洋國家與非洲大陸。

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