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中評數據:香港老年危機 社會不安

http://www.CRNTT.com   2021-07-26 00:03:37  


圖4 世界銀行“五大支柱”理想養老體系及香港養老制度現狀(中評智庫大數據中心製圖)
 
  眾所周知,老年貧困是包括發達經濟體在內的全球性經濟社會問題,香港也不例外。為了探索解決這一問題,世界銀行曾在2005年基於既有理論基礎提出了理想退休保障的“五大支柱”(如圖4所示),香港亦參照這一體系構建了本地養老福利制度,包括針對最貧困群體的綜援制度,僱主與僱員強制供款的強積金制度,以及包括醫療券、2元乘車以及政府資助安老院舍等針對長者的各方面公共服務。2018年,政府推出終身年金計劃,填補了“三支柱”的空缺。2019年,港府又追加向移居廣東和福建的長者發放長者津貼等。然而,由於作為“一支柱”的香港全民退休保障計劃始終處於“只聞樓梯響”的狀態,政府近年來在養老政策上的調整和改革,不僅被港人稱為“無關痛癢的小修小補”,更被認為是“粉飾”政府在退休保障、長者綜援、安老服務和社區照顧上多年來的原地踏步。
 


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