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社評:改善吏治是新特首破題變局之鑰

http://www.CRNTT.com   2022-04-25 00:07:55  


 
  這些充分說明,香港吏治問題是客觀存在的,影響是廣泛而深刻的。各界有識之士也越來越看清:若“人”的問題得不到解決,就不可能有善的制度、好的政策、強的執行;那些讓市民們擔憂害怕的,還會不斷變換著花樣向香港襲來;那些讓市民翹首以盼的,就很難有實質進展。反之,如果消滅了形式主義、程序主義和官僚主義,打造出一隻想幹事、能幹事、幹成事的管治隊伍,又有什麼政治經濟民生的具體難題不能破解?又何愁不能開創一個讓大家振奮自豪的香港新局面?

  “英雄”和“時勢”往往是相互造就的。應當看到,香港回歸後的歷任特首都為改善吏治作出了努力,也取得了一定成績。李家超是歷史上首位紀律部隊出身的候選人,既在政府運作和帶領隊伍方面有著豐富的經驗,又不至為管治隊伍的沉疴弊病所扰。他在宣佈參選時就提出了“以結果為目標解決問題”的清晰理念,希望藉改變施政作風給市民一個能做事、有擔當、能解決問題的政府,這種務實的作風也給大家帶來了新的希望。與此同時,經過兩年多中央出手撥亂反正,香港立法會已經恢復了正常的樣子。一方面,在實行行政主導體制的香港,“愛國者治港”效能的核心是行政而不是立法,改革不能止步,必須向行政領域邁進;另一方面,行政領域的改革又離不開立法領域的支持,新的立法會為打造新的特區管治隊伍提供了強有力的支撐。總而言之,人的因素不同以往,時代條件前所未有,完全有理由期待新特首在改善吏治上大有一番作為。

  當然,改善吏治絕不是一朝一夕、一蹴而就的事情。如何選人用人、與管治團隊建立親密無間的合作支持關係,如何改革公務員制度、理順政府問責官員與公務員團隊的關係,如何改變公務員文化,推動其告別懶政怠政、互相推諉、逃避責任、少做少錯、不做不錯、議而不決等“老爺車”做派,這些事情沒有一件是容易的,都需要新特首有足夠的智慧和藝術去處理。可以想見,這個過程會在曲折中前進,這就需要香港社會充分支持,並給予足夠的耐心和定力。
 


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