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中評智庫:拜登對華政策 另起爐竈

http://www.CRNTT.com   2022-07-31 00:05:22  


拜登政府針對中國的意志是非常堅決的
  中評社香港7月31日電/復旦大學青年副研究員、美國休斯頓大學政治學博士李海默在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊6月號發表專文《另起爐竈:拜登外交的策略與目的》,作者認為:回顧拜登一年多來的執政歷程,基本可以總結為:一方面,他確實極大地改動了特朗普對美國傳統盟友的那種愚蠢和狂妄的態度,但另一方面,他遠沒有達到自己所說的“美國重新回來了”,“重振美國的可信度和道德權威地位”的那種高度。具體而微地說,我們看到,拜登的核心思路就是組織以美(及美國利益)為中心的,“另起爐竈”範式的,針對中國的聯盟。拜登政府的目的並不在所謂“改變中國”或“改變中國的行為模式”,而是在於通過不斷競爭去“擊敗中國”,證明美國的體制制度“優於中國”。文章內容如下:
 
  一、拜登對華政策的底色

  拜登就任美國總統以來,將奧巴馬時代的“亞太再平衡”遺策和特朗普時代的對華貿易戰思路以其新的手法整合起來,形成了“集火於中國”(China ‘pivot’)的態勢面貌。回顧拜登一年多來的執政歷程,我們基本可以總結說,一方面,他確實極大地改動了特朗普對美國傳統盟友的那種愚蠢和狂妄的態度,但另一方面,他遠沒有達到自己所說的“美國重新回來了”,“重振美國的可信度和道德權威地位”(credibility and moral authority)〔1〕的那種高度,很多美國傳統盟友都對拜登的政策有所保留,甚至可以說有所不滿。具體而微地說,我們看到,拜登的核心思路就是組織以美(及美國利益)為中心的,“另起爐竈”範式的,針對中國的聯盟。在拜登看來,舊有的國際範式或者已受到中國影響,或者欠缺明顯的針對中國目標,或者並沒有以美國利益為其中心來運轉。一些分析人士僅概括拜登的外交方略為“建構於相同價值觀念上的聯盟策略”(Value-Based Alliance),則也許是並沒有真正看清拜登手法的底色。拜登政府給其對華政策下了一個相當高大上的總標題,即所謂“戰略性的和負責任的競爭”(strategic & responsible competition)〔2〕,但這僅僅衹是“表”,而遠非“裡”。

  從某種意義上說,拜登政府對中國的實質政策思路是很清楚的。正如Josh Rogin在《華盛頓郵報》發表的文章所指的那樣,拜登政府的目的並不在所謂“改變中國”或“改變中國的行為模式”,而是在於通過不斷競爭去“擊敗中國”,證明美國的體制制度“優於中國”〔3〕。拜登的另起爐竈,新組聯盟以“制華”的策略,正是在這一構思框架之下的產物。 


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