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黃載皓：北約峰會發出了什麼新信號？

http://www.CRNTT.com   2022-08-05 00:14:53

美日韓三國領導人在今年北約峰會上會晤（圖片來源：美聯社） 　　中評社首爾8月5日電（作者　黃載皓）北約峰會可以看作是全球安全變化發出的信號。北約峰會揭示了美國的政策目標，印太戰略是美國在亞太地區的新戰略。美國在歐洲的戰略是北約的東擴，意圖把印太和北約連接、捆綁起來。可以說，美國從亞太擴展到印度洋，再延伸至印太地區，延伸到大西洋，又從大西洋經由印度洋延伸到亞洲，意圖建立排除中俄、美國占據絕對地位的新秩序。 　　當今國際秩序正在發生改變。美國使現有秩序動蕩變化後，能否創造新秩序？但是導致局勢從根本上發生變化的原因是什麼呢？美國動搖了國際局勢？還是由於美國被動搖導致了國際格局動蕩？國際秩序有可能崩壞，也有可能動蕩。最重要的是，並不是一切事態都會按照美國的意圖發展。聯合國譴責俄羅斯入侵烏克蘭時，有141個國家贊成，5個國家反對，但有35個國家棄權，這一點值得我們關注。 　　此次北約峰會的新戰略概念中，將俄羅斯從戰略夥伴改為對同盟國安全和歐洲大西洋和平與穩定的最嚴重、最直接的威脅。冷戰結束後的較長時間，俄羅斯和西歐各國保持了友好關係。但在此次俄烏戰爭中，確定了雙方絕對不是朋友的事實。歐洲雖然也曾持有與美國相同的意圖，但是他們本能的排斥俄羅斯，俄烏戰爭中也表現出了敵對、反感情緒，芬蘭和瑞典也跟隨了這種情緒，但這是意料之中的事情。 　　相反，此次北約峰會中引人注意的一點是將中國定為了潛在挑戰。中國挑戰了北約的利益、安全、價值觀，所以美國想用“價值觀”將中俄捆綁在一起，在國際社會上予以打擊。歐洲和中國有著悠久的相互依存的經濟關係，比起把中國看作敵人，多數人認為中國是夥伴。因此，美國將俄羅斯定為“眼下的威脅”，但卻很難對中國採用同樣的方式。考慮到美國的意圖和歐洲含糊不清的現實情況，最終將中國稱為潛在挑戰。儘管如此，在美國的計劃下，這樣的戰略似乎還會繼續漸進式向前推進。

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