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邵育群答中評:落實元首共識需考驗

http://www.CRNTT.com   2022-11-18 00:04:00  


 
  邵育群認為,從2017年開始,中美關係出現諸多困難,正是由於雙方在彼此關係發展的指導原則和戰略性框架上存在巨大分歧。雙方在此次會晤中達成共識,能夠就中美關係的指導原則和戰略性框架進行討論,是一個積極的信號,但是預計後面進程仍會非常艱難。目前華盛頓的戰略界,包括政治人物、精英階層等,不會在短期內大幅改變對中國的認知看法。在這種情況下,關鍵在於雙方能否用好外交手段,通過積極的接觸、對話和談判,在指導原則和戰略性框架上取得一定的共識,並在共識的基礎上,恢復目前的工作機制。
  
  邵育群指出,建立戰略性框架,可以通過Top down(自上而下)和Bottom up(自下而上)兩個方向。前者指先形成共識,從大的指導原則和戰略性框架切入,推動具體合作;後者指先推動具體合作,開展對話,協調落實具體成果,從而往上推動雙方在指導原則和戰略性框架上形成共識。如果能夠結合這兩個方向努力,將對穩定雙邊關係的發展產生積極影響。

  此次會晤涉及雙方對台灣問題的表態,其中拜登表示,不尋求把台灣問題作為工具遏制中國。邵育群認為,中方的意思非常明確,台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是中美關係中第一條不可逾越的紅線。台灣問題是中國內政,美國不能干涉。習主席再次強調,台灣問題是中國人自己的事情,是對美國的警告。在過去的每次電話、視頻會晤中,習主席都反復強調台灣問題,實際來看,美國人還沒有完全聽懂,所以這次用了更加明確的方式來強調。

  對於拜登“不尋求把台灣問題作為工具來遏制中國”這一說法,邵育群不太樂觀。首先,拜登團隊從來不承認他們把台灣問題作為工具來使用。其次,他們也從來不認為自己的政策是在遏制中國,這是美方的兩大認知。拜登政府10月份發布的《國家安全戰略報告》強調,要在和中國的競爭中獲勝。從報告上看,美國主要和中國有兩方面重要競爭,一是地緣戰略的影響力,二是關鍵技術的優勢,其中芯片是重中之重。實際來看,美國在這兩方面都把台灣作為一個重要工具來和中國競爭。因此,邵育群不認為美國會真的不尋求把台灣問題作為工具來遏制中國,從美之前推出的政策,從美戰略設計來看,正是把台灣問題作為工具來遏制中國,並且會晤後美國還將繼續這麼做,尤其這是美國兩黨的共識。
 


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