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中評月刊:韓國尹錫悅政府對台立場政策分析

http://www.CRNTT.com   2024-08-06 00:01:53  


 
  中韓建交以來,中國一直被韓國認為是解決朝核問題的最重要助力之一,但隨著中美競爭加劇,尹錫悅政府選擇“靠美”,中韓政治、經濟、人文的矛盾、摩擦增多,韓國在這一問題上對中國的不滿和疑慮也在不斷增加。在2023年3月習主席訪俄後,韓國更憂心中俄為了應對美西方,聯手制衡美在東北亞地區的盟友,以犧牲韓國利益遏制美在東北亞勢力擴張。特別是韓方對於中俄支持彼此在烏克蘭問題和台灣問題上的立場表示擔憂,認為隨著中國實力不斷增強,美國實力不斷下降,加之俄羅斯對華支持,屆時台海局勢變化將難以預料,這將對朝鮮半島局勢產生直接影響。所以有韓國學者分析認為,隨著韓美之間全面戰略同盟的加強,韓國在朝鮮半島無核化問題上引導中國的合作可能並不容易。特別是如果韓國把台灣問題列入韓美同盟的議題,中國對朝鮮半島政策可能會發生變化。〔14〕

  隨著韓國領導層在涉台表述上的常態化,越來越多的學者認為“要深刻認識韓國介入台海問題的可能性,並考慮多種政策選擇”,〔15〕開始就台海局勢與韓國的安全聯動關係進行深入討論。2022年8月,中央日報和韓國東亞研究所聯合進行的一次民調顯示,韓國民眾中衹有18%反對在台海衝突爆發時支援台灣,而有22%的民眾支持各種形式的援助,42%的民眾認為可以給予有限援助。〔16〕這項民意調查發生在韓國“嫌華”情緒最濃厚的時期,所以僅被學者看做是韓國民眾對華態度的表達。但近來越來越多的韓國學者對台海局勢與半島局勢聯動的可能性做具體分析,大致有以下幾種擔憂,一是從經濟層面而言,台灣是韓國排名第六位的貿易夥伴,以2022年為例韓國對台貿易順差達5.29億美元。且作為貿易大國,台灣海峽對韓國進出口、航運等行業的意義重大,台海局勢緊張甚至爆發衝突,都會對韓國經濟、航運等造成極大影響。二是如果台海發生衝突,朝鮮藉美國“重心南移”的機會對韓國發起進攻的可能性大大增加,因為這一時機對朝鮮來說既減少阻力又配合了中國行動。三是如果台海爆發衝突,必將擴大到地區戰爭,雖然駐韓美軍有“衹限於朝鮮半島”的規定,但因為美國擁有戰時作戰指揮權,所以駐韓美軍極有可能被調出,〔17〕屆時不但韓國將成為參戰方,受到被中國打擊的威脅,更大幅增加朝鮮伺機而動發起攻擊的可能性。四是更嚴重的事態,即俄羅斯參與其中,通過直接或間接的方式,援助中國或者朝鮮,演化為更大的危機。一旦中國收復台灣,亞太地區的均勢被打破,美國及其盟友和夥伴在這一地區將處於不利的地位。無論哪種可能性,作為美國的親密盟友、朝鮮的絕對“敵人”,韓國都面臨在衝突中受到直接或間接攻擊、國家利益受到極大損失的可能性,這是韓國非常不願意看到的事情。

  其次,鮮明的“價值觀外交”是本屆尹錫悅政府一直追求的政治利益訴求。“價值觀外交”是尹錫悅政府對外交往,特別是與美日等西方國家交往時特別強調的部分,表現出其希望通過“價值”紐帶,塑造其與美西方國家在精神理念層面更緊密的聯繫,成為所謂民主國家中的領導者的態度。 


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