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中評月刊：馬科斯與菲南海政策域外影響因素

http://www.CRNTT.com   2024-10-04 00:03:58

3.避免菲律賓過分陷入台海衝突中，適時保持相對克制。與拜登政府對菲律賓的關鍵戰略目標不同的是，菲律賓避免過分陷入台海衝突中，適時保持相對中立。馬科斯認為“中國和美國之間的戰略競爭正滲透到不斷變化的地區格局中。這一競爭制約著地區國家的戰略選擇，這種競爭加劇了熱點問題，並造成了新的安全困境”。⑫菲律賓駐美大使羅穆亞爾德斯認為：“如果台海有事，菲律賓衹有在維護自身安全需要的情況下，才會允許美國使用其軍事基地，菲律賓將不允許美國在美軍可以進入的地點儲存用於台灣行動的武器。” 　　2022年8月，美國眾議院議長佩洛西竄訪台灣，引起中國大陸強烈反應，並於8月4日—9日在台海周邊進行軍事演習，這讓馬科斯“非常擔心在台灣島內的約15萬菲籍勞工，更害怕中美在台海發生衝突，菲律賓將不得不履行同盟義務而受到牽連”。⑬2023年4月，菲律賓透露美菲《加強防務合作協議》中將包括另外四個基地的位置，但美菲兩國都極力澄清《加強防務合作協議》的目的，主要是為了菲律賓的利益，而非台灣的利益。馬科斯認為，由於地理上的接近和菲律賓人在台灣的存在，菲律賓在兩岸問題上有著正當的利益。“菲律賓人民與台灣海峽兩岸人民的兄弟情誼源遠流長，和平與穩定必須占上風，因此，我們繼續敦促各方在這個問題上保持克制。”⑭ 　　賴清德2024年5月20日就職以來，始終沒停止挑釁大陸，多次聲稱兩岸“互不隸屬”，為震懾“台獨”分裂分子，5月底，中國人民解放軍在台島周邊進行軍事演習，對此，菲律賓國防部長特奧多羅認為“軍演屬於中國的內部事務，與菲律賓沒有關係”。“馬科斯有待價而沽之舉並以加強菲律賓自身國力和競逐南海為要旨，但同時明確表示菲律賓秉持‘一個中國’政策，無法承受該區域緊張局勢進一步升級的後果，呼籲各方保持克制和通過外交手段解決問題，而菲律賓著力於‘執行保護國家領土完整、主權和主權權利的任務’。”⑮由此可見，面對未來台海可能發生衝突，馬科斯是要極力避免菲律賓陷入衝突中，試圖在台海保持相對克制。 　　（三）東盟面對中菲南海爭端立場不一，有效抑制菲律賓在南海不切實際的幻想 　　“軍事上依賴美國，經濟上依靠中國”二元結構是東盟各國面對當前南海形勢發展的真實寫照。東盟面對中菲南海爭端立場不一致，可以大致分為為四類： 　　第一類：緬甸與柬埔寨，歷史傳統上與中國政治、經濟、安全聯繫相對密切，較為支持中國在南海問題上觀點立場。 　　第二類：泰國、老撾、新加坡，更多的是關心對華經貿利益，對南海問題不選邊站，持相對中立立場。

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