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中評月刊：數字賦能兩岸融合發展的路徑研究

http://www.CRNTT.com   2025-01-30 00:10:46

一、數字賦能兩岸融合發展的背景 　　當今世界已進入數字化時代。大數據、人工智能、互聯網等數字技術不斷融入到人們日常生活和工作中。黨的十九屆五中全會強化了數字治理的重要性，明確提出要“加強數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平”①。涉台治理是國家治理的重要內容之一。近年來，將數字技術引入到涉台治理，成為深化兩岸融合發展政策的重點方向。 　　2023年9月發布的《意見》指出，“加強科技創新合作。鼓勵閩台企業和科研機構共建共性技術研發平台，推動在閩台企數字化網絡化智能化轉型”②。2023年11月，福建省發布貫徹落實《意見》首批15條政策措施，提出要建設“全省台商台胞金融信用證書線上管理平台”、實現平潭綜合實驗區開通台資企業註冊業務“全程網辦”等與數字技術相關的政策舉措。運用數字技術提升涉台公共服務質量、資金支持台企數字化轉型，從而推進兩岸社會、經濟、情感融合，成為全國各地落實惠台政策實施細則的重要內容。例如，在就業創業領域，鼓勵搭建各類人才網站、線上招聘系統，甚至開發台胞專用模塊，為台胞求職應聘提供便利。此外，提倡建立就業公共信息平台、網上服務平台，以支持台胞查詢招聘信息，並對接用工需求。通過此類平台，台胞可以線上報名數項職業資格考試。又如，在政務服務領域，倡導政府部門建設台胞公共服務網絡平台。進一步升級完善識別、讀取電子台胞證信息的服務管理系統，實現各類網絡系統對台胞證的兼容，拓展台胞證在政務服務、公共服務等領域的應用場景，便利台胞移動支付及自主辦理項目。 　　由此可見，涉台公共服務諸多領域都提及了對數字技術手段的靈活運用。應用數字技術，發揮數字化在推動兩岸融合發展中的積極作用，是時代的必然要求，也是當前貫徹落實中央和地方政策文件和細則的現實要求。數字賦能兩岸融合發展具有十分有利的條件和機遇。 　　二、數字化對深化兩岸融合發展的積極意義 　　數字化對於推動兩岸融合發展具有重要價值。第一，數字基礎設施聯通兩岸，可以規避種種政治和技術障礙，暢通兩岸民間交流通道，有效地擴大兩岸人員交流互動，讓兩岸同胞在網絡空間實現互聯互通，讓兩岸的科技、文化、農特產品進行交流互動；另一方面，數字化推動兩岸行業標準共通，讓兩岸物流人流便捷通達，促進台企轉型升級，深化經濟合作，構建兩岸共同市場，更有力地促成“以通促融”。第二，數字化有效助推惠台政策落地，提升為台胞台企服務的能力，更高效地實現“以惠促融”。第三，推進數字化，依托數字化經濟，有助於提升台胞、台企的獲得感，造福台灣同胞，同時數字化能夠提升中華優秀文化的傳播力和感染力，拉近兩岸民眾的血脈親情和文化情感，更好地實現“以情促融”。

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