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中評月刊：菲律賓政府涉台新動向及局限

http://www.CRNTT.com   2025-03-18 00:01:15

表1：2016-2023年菲律賓前十貿易合作夥伴   　　（二）利益限制 　　國家利益是菲律賓制定外交政策的出發點和落腳點。冷戰時期，正是基於對本國利益的選擇，菲律賓政府走向外交政策自主之路和結束對華的敵對政策。2023年2月小馬科斯在談及外交政策時強調以國家利益為考量，稱“我們必須考慮怎麼做對菲律賓才是有好處的”。因此，雖然當前小馬科斯政府政策偏向美國，但中菲關係仍舊是小馬科斯政府不得不正視和重視的關係，因為菲律賓存在重要的在華利益。如下表1所示，從2016年以來，中國一直是菲律賓的最大貿易國，這也決定了中國在菲律賓經濟發展中具有不可替代性，這種不可替代性也直接限制了小馬科斯在台灣問題上的作為。因為若菲律賓過多地介入台灣問題必將引發中菲之間的政治和軍事對立，中菲經濟關係亦因此發生變化，進而直接衝擊菲律賓的經濟發展，顯然這並不符合菲律賓的國家利益。事實上菲律賓政府亦深知中菲關係發展的重要性，因此在小馬科斯政府發布的國家安全政策文件中，在主張加強同盟關係增強威懾能力的同時也提出在地緣政治領域應謹慎平衡結盟原則；2024年5月，小馬科斯在香格里拉論壇演講中亦表示，中國對該地區安全局勢和經濟發展的決定性影響是一個永久的事實，而美國的穩定存在對地區和平至關重要，這從來都不是選擇，這兩個國家都很重要，該地區的持續穩定需要中國和美國以負責任的方式管理這一競爭，減輕核衝突的風險。可見，以上小馬科斯政府對華立場決定了其介入台灣問題的謹慎性和有限性。 　　［表1：2016-2023年菲律賓前十貿易合作夥伴］

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