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中評月刊：特朗普台海政策決策邏輯

http://www.CRNTT.com   2025-05-17 23:59:28

一、特朗普第二任期台海政策的決策邏輯 　　特朗普強勢回歸後的國內外形勢與其上一任期顯著不同，其台海政策2.0必然與1.0不同，其決策更以“經濟收益”為導向，突出“對等交易化、戰略模糊化和靈活易變化”等三大組合，不失為一種追求“經濟高收益、政治高風險”的台海邊緣策略豪賭，而這一決策也將深受中美全球戰略博弈框架、新政府內閣成員決策偏好以及特朗普個人交易特質等綜合影響。 　　（一）中美全球戰略框架下的深度博弈 　　伴隨特朗普第一任期結束和第二任期開啟的8年間隔，國際時局也發生了顯著變化。這不僅影響了美台關係，也重新定義了台海關係的戰略意義。 　　首先，中美國際戰略形勢的變化。特朗普第一任期標誌著中美從戰略合作徹底轉型為戰略競爭，但其當時並未形成全面遏制中國的戰略框架。兩國雖爆發了貿易戰，但在其他領域如氣候變化、朝核問題上仍有一定合作空間。而在第二任期，中美合作空間明顯收窄，美國內部反華共識強化，經濟與科技脫鈎成長期趨勢，中美戰略競爭從貿易拓展到技術、軍事和產業鏈等全方位領域，全球進入“新冷戰”態勢。 　　其次，中國崛起對美國霸權體系的運作構成了挑戰。在特朗普第一任期，美國將中國視為“戰略競爭對手”，儘管中國在經濟和軍事領域取得顯著進展，但對全球秩序衝擊尚未達到美國全面遏制的臨界點。然而，進入第二任期，美國已將中國界定為“唯一能夠挑戰全球秩序的國家”，認為中國的“一帶一路”倡議和“中國製造2025”對美國主導的國際體系構成直接威脅。 　　最後，區域安全態勢的不同。特朗普第一任期亞太安全環境相對穩定，台灣問題尚未成為國際社會關注核心。而第二任期背景下，伴隨中美安全博弈態勢加劇，中美圍繞台海競爭日益激烈，在南海、東北亞安全局勢上升叠加下，美方加快推進印太戰略部署，強化地區軍事存在，解放軍頻繁在台海演訓、東南海軍事反介入強度不斷提升。這些差異決定了台灣問題的日趨嚴峻複雜性，成為中美全球戰略博弈的核心焦點。

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