| 也拚投資 台灣經濟才有機會 | |
http://www.CRNTT.com 2008-11-20 11:58:59 |
緊急立法發放全民消費券，顯然已箭在弦上，儘管還有少數細節猶有爭議，有待進一步磋商，但趕在農曆春節前，每一國民發放價值3600元消費券的政策應該已經確定。我們認為，從大多數民眾支持甚至期待甚殷的情緒反映，景氣低迷不但嚴重，而且深深影響民間，政府在推動發放消費券提振經濟之後乃至同一時間，也應積極研擬促進投資的有效策略並儘速付諸實現，如此才能增添經濟動能，為台灣加油。 針對“行政院長”劉兆玄日昨宣示的消費券決策，昨天輿論有很多反應與批評，其中大多數都是鎖定在一些投機作弊的細節上，對仿效經濟先進“國家”發放消費券的大方向並沒有太大異議。我們認為，值此非常時刻，政府的確要有非常思維與非常做法，只要大方向正確，確能造福國人，儘管財政上難免形成負擔，一些投機或弊端也難免發生，政府都不必太在意，應該趕快放手去做。事實上，即使在野的民進黨“立院”黨團，雖然公開場合仍持反對立場，要求採取退稅手段，但私底下也都表示，因為消費券是將錢直接發到老百姓手上，反對與杯葛的難度很高。就此我們認為，站在為民監督發聲的立場，在野的民進黨平常時候，是應該嚴格制衡國民黨政府的施政，但現在畢竟是非常時刻，發放消費券雖然與維護財政及落實公平正義原則有些距離，但目標總是為了民眾福祉，反對黨若過度杯葛以致延誤實施時程或甚而肇致政策胎死腹中，反而可能違逆民意招致民怨。 因為，從“國家”施政，尤其拚經濟的觀點而論，當前台灣景氣低迷，整個經濟發展動能幾如一灘死水，其中癥結當然在於大環境惡劣、股市腰斬、朝野資產縮水、實質薪資不增反減，而且前景不明，除了少數富貴人家外，大多數的民眾手頭都很緊而必須節儉過日。如此的節儉，從傳統風俗習慣的標準而論，固然是一種美德，但經濟學上“節儉的矛盾性”指出，大多數消費者若採取節儉生活態度，整個社會的經濟發展動能將為之凍結。因此，包括日本、美國、香港、澳門、新加坡、南韓等大多數“國家”，在面對當前世紀僅見的金融海嘯襲擊，或是以往對抗不景氣的經驗，都曾採取過發放食物券、消費券乃至現金或退稅政策，目標即在藉著人為的加油為經濟發展增添活水。 台灣經濟研究院日昨發布的經濟成長率預測資料即可以佐證此種觀點。台經院認為，由於全球金融風暴，今年民間消費成長率將大幅萎縮至1.37％，連帶使今年全年ＧＤＰ成長率下修至4.08％，低於去年表現。而依據規劃消費券的“經建會”資料顯示，透過政府發放消費券挹注民間829億元的手段，今年國內生產毛額將可因而增長0.64％。 基於同樣藉由政府手段促進景氣的思維，我們認為除了拚消費之外，拚投資也是一樣重要，尤其舉世因為金融海嘯而經濟衰退，進口需求劇挫之同時，傳統台灣經濟動能之一的出口因素勢必大幅萎縮，更有需要加強政府的推動投資作為。事實上，因為全球性金融風暴及經濟衰退，台經院即預測，民間投資將大幅縮減，預估今年民間投資將由正成長轉為負成長，由七月預估的4.58％大幅下修至負成長2.57％。如此的逆轉，當然會重挫經濟發展動能，拖垮景氣。因此，雖然政府財政拮据，民間企業也同樣陷入經營困境，但我們期待馬政府除了原定的愛台十二建設計劃外，更應儘速推出大型公共建設方案以振興經濟及促進就業。在此方面，台經院即相對樂觀，認為因為政府的加緊推動，政府部門明年的投資年成長率預估有17.67％，民間也可以翻揚為6.54％，發揮拉拔經濟成長的效用。 在海外市場前景不確定的此時此刻，台灣雖然不具發展內需市場的條件，但只要消費與投資能夠有效振作，維持偏安局面，應不會太難。 （來源：中時電子報） |
