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2009年中國經濟面臨急劇下降的危機

http://www.CRNTT.com   2009-01-10 09:55:10

2008年1月到11月中國的外貿總額達到2.4萬億美元，比上年上升20.9%，産生貿易順差2560億美元，比上年上升6.9%。中國從進入21世紀以後，一直保持著一定規模的外貿順差，這主要因爲加工貿易一直都占中國出口總額的50%左右，加工貿易的本質，就是因爲它的服務産生附加價值，這一定産生順差。由於這一因素，和每年都流入中國的巨大的外國直接投資（2007年爲840億美元，2008年預計將超過900億美元），組成了中國的雙順差（和中國出口導向增長的雙引擎）。順差的持續增長導致中國外匯儲備的急劇上升，估計在2008年底已達到2.1萬億美元。 　　中國急劇增大的外部順差實際上加重了過量生産和過分投資的宏觀經濟的不平衡性，加强了人民幣的升值壓力。2008年全年，人民幣兌美元升值8.1%，對歐元升值20.3%，對英鎊升值32.1%，對日元升值7.6%。從2005年7月到2008年9月（全球金融海嘯爆發以前），人民幣的實際有效匯率已經上升了21.8%。人民幣匯率的持續上升也是中國出口增速下滑的一個重要的直接原因。 　　許多年以來，中國的亞洲周邊的經濟體和中國之間一直是處於貿易順差的地位。這些經濟體利用中國巨大的國內市場，向中國出口製造品，中間産品，和原材料，推動了自己的經濟發展。而中國又依次對歐盟和美國處於貿易順差地位。因此實際上中國是日本，韓國，臺灣等經濟體持有歐美順差的代理人。這種貿易模式，揭露了中國在當代全球經濟貿易中的中樞地位。預計2009年，由於歐盟和美國經濟的進一步衰退，國際間的貿易摩擦以及引起的對中國産品出口的限制措施可能將會進一步加劇。 怎樣才能穩定中國經濟的增長？ 　　近些年來，中國在每年的年末都要召開中央經濟工作會議爲下一年的經濟政策指出方向。最近開過的2008年的會議的重點就是如何維持2009年的經濟增長。最高領導胡錦濤在這一會議上强調要做出最大的努力，通過擴大國內需求和調整經濟結構，來保證一個“穩定和相對較快”的經濟增長。這一經濟增長目標的實現主要依賴于以增大基礎設施投資爲主的成套的財政刺激手段。其次是創造就業，促進農村地區的發展，促進教育，醫療衛生，和與改善人民的生活素質有關的社會領域的發展。 　　在1997年亞洲金融危機時，朱熔基總理也採取過擴張的財政政策來刺激中國經濟發展。朱當時的任務，被迫首先要關注如何治理財政赤字，國有企業的冗員和下崗工人的再就業，以及銀行壞賬。這一次，由於中國具有良好財政盈餘，强大的外部平衡，和現金充足的國有商業銀行，溫家寶總理顯然要輕鬆得多。因此，在11月9日中國政府能迅速地大方提出吸引世界眼球的4萬億人民幣的財政刺激方案。 　　這一財政刺激方案涉及的主要領域包括：1）低收入群體的公共住房；2）農村地區的基礎設施，如供水和水質保護，農村道路，電網；3）交通基礎設施，如高速鐵路，高速公路，機場；4）醫療保健，和教育；5）生態保護，和環境項目；6）技術創新，研究和開發，産業升級；7）四川地震灾區的重建。在未來的兩年裡，中國將向這些項目投入四萬億人民幣，占中國2007年GDP總額的15%。中央政府承擔1.18萬億人民幣，其餘的將由地方政府通過銀行貸款，發債券，等各種方式自籌。這一財政刺激方案正在完善成擴大內需的十條規劃。

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