經濟制高戰略 藉大陸通往世界

http://www.CRNTT.com   2009-03-01 11:42:13

兩岸簽署CECA，臺灣可以藉大陸通往世界。 　　中評社香港3月1日訊／臺灣工研院產經中心研究員王永健今天在《聯合報》發表文章，認爲臺灣“無法改變世界的貿易流和自身的產業結構”，“兩岸簽訂類似的協議，對台灣而言是擴大進軍大陸市場，更是經由大陸通向大陸以外市場，這是一個制高的戰略。”文章内容如下： 　 　　民國七十七年政府在美國壓力下，準備開放美國火雞肉進口，此舉觸怒臺灣雞農，在當年三月廿一日群至“經濟部”國貿局抗議，並且蛋洗當時的蕭萬長局長。廿一年過去，台灣養雞業消失了嗎？ 　　重提這段往事，無意褒貶只是提醒大家，從歷史的角度看近日兩岸經濟協定的爭執，可能會有不同的看法。 　　首先看農業。有人說，一旦開放大陸農產品進口，農民會和當年雞農一樣等死。不過，台灣是否一定吃虧，這倒不一定；縱然大陸地大物廉，但食品類有口味因素，台灣的農產品多樣且質佳，例如西瓜，絕對有競爭力。 　　農產品的競爭不光只有價格因素，還有行銷因素，以前的稻米和雞蛋是沒有品牌的，但現在有品牌的在超級市場不見得比較便宜，一樣賣得嚇嚇叫。 　　有人認為台灣不簽綜合性經濟合作協定就會邊緣化，他們質疑沒有加入東協加一（或加Ｎ）的“國家”怎麼辦？這是沒有看清全貌才會有此一說。 　　本來在ＷＴＯ架構下完成全球性的自由貿易是最好的，但是ＷＴＯ的國際性談判自多哈回合受阻，各國或地區退而藉由局部性的自由貿易逐漸擴大涵蓋的區域或種類，這也是在ＷＴＯ的許可和規範下進行。兩岸簽訂類似的協議，對台灣而言是擴大進軍大陸市場，更是經由大陸通向大陸以外市場，這是一個制高的戰略。 　　台灣的頭號經貿競爭對手不是大陸，也非日本，而是南韓，東協加三中的三，便是大陸、南韓和日本，當他們和東南亞整合成一個人口有廿幾億的無關稅障礙經濟區，台灣如何與南韓競爭？ 　　以石化業為例，台灣與南韓業者的平均獲利率都在百分之六左右，大陸的進口關稅約百分之六點五，當南韓的石化產品可以免關稅進入大陸，而台灣的石化產品卻要被課百分之六點五的關稅，只有回家“涼伴”———冷颼颼地作伴。 　　許多人擔心兩岸簽署經濟協定後，台灣對大陸的倚賴會加深，加速向大陸傾斜。這種憂慮並非無的放矢，但用人為的手段干預效果不大。民進黨執政八年採“鎖國主義”，之前的李登輝採戒急用忍，結果證明或可綁住商人的手，但鎖不住他們的腳，台灣對大陸的投資與貿易有增無減。 　　在蕭萬長被丟雞蛋的年代，正是台灣對美貿易正旺的時期，對美出口占台灣總出口最高達百分之四十八，當時政府強打分散貿易的政策，派出赴美、赴歐採購團；已故“經濟部長”趙耀東也曾激烈地限制日貨，外交與“經濟部”門率領業者到中美洲設工業區和設廠，結果這些措施，改變不了偏重某些貿易國的情形。 　　這主要是因為我們無法改變世界的貿易流和自身的產業結構所致。如今大陸不但是製造基地，還成了世界重要市場，以致台灣的出口有四成跑到大陸，可以預見的是，除非結構或世界貿易趨勢改變，不然類似南進的措施也只能點綴點綴。 　　不過，去年起大陸的一些政策措施，如實施勞動合同法，已使大陸的經營環境有所轉變，後續效應還待觀察。 　　與大陸簽訂綜經協定，不是台灣解決經濟問題的萬靈丹，得失利弊必須好好盤算，政府有必要委託專家、學者和智庫進行更深入的研究，並且加強和全民及反對人士好好溝通，紓解他們的疑慮，更重要的是要讓一個經濟協定真正對台灣的升級與轉型有利。