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羅文嘉:民進黨路線選擇與戰略目標

http://www.CRNTT.com   2009-05-08 00:21:44  


 
    民進黨派系重組 新潮流是關鍵

  羅文嘉說,他雖然很少參與派系運作,但他認為,扁系的正義連線實力因為扁案受到重創,幾乎鳥獸散;民進黨所有派系除了新潮流之外,都會重新解構與重組。

  羅文嘉說,新潮流勢力牢不可破,又有強烈的內聚力,相對於其他派系,有強烈排他性。新系的排他性是否演變成新系與反新系之爭,根源在於新潮流,而不是其他派系;新系排他性愈強,其他派系的疑慮就會愈高;新系愈是開放或低排他性,各派系聯合起來反新系的可能性就會降低。因此,主要看新潮流怎麼做。

  對於怎麼看吳乃仁接任民進黨秘書長,羅文嘉說,吳乃仁是新系領導人,看他未來怎麼做,這牽涉到新潮流如何看民進黨:到底是要關起門來,還是開大門、走大路?不同的選擇會有不同的結論。

    民進黨黨務改革應加速推動

  羅文嘉認為,民進黨的黨務改革應該加速啟動,以因應2012年“總統”及“立委”選舉。黨務改革主要包括兩個方面:

  一是提名制度改革。黨中央已多次開會交換意見,初步檢討黨公職提名制度改革。對於提名制度應該大動還是小動,以及範圍要多大,目前還在意見溝通。

  羅文嘉說,民進黨提名辦法從第一類到第四類,上自“總統”、“直轄市長”、“立委”、縣市長、基層民代等都在檢討範圍。由於提名制度是民進黨內部競爭及權力資源分配的最基本規則,應該讓提名規則趨於穩定、合理,而且被依循,不要一次選舉就更動一次,造成黨內分歧。黨務改革應該在今年7月全代會提出,避免選舉前修改造成爭議。

  二是黨中央組織再造。羅文嘉認為,黨中央現今沒有生產力,也沒有再造力,應該大幅瘦身。這個想法與黨內多數意見相左。

    台灣應有“公費選舉制”

  羅文嘉說,民進黨的財務主要靠募款,這樣下去很難解決長期性的財務困窘問題。要解決這個結構性因素,依照現狀無法克服,因此他提出“公費選舉制”的想法。

  所謂“公費選舉制”不是民進黨單一政黨的問題,而是台灣所有政黨的政治問題,要解決政商之間糾纏不清的關係,避免選舉淪為有錢人的政治遊戲。目前台灣雖有公費選舉制,也就是得到一定票數的政黨政府一票補助30元。但這些錢花下去沒有效益,投入可觀資源卻無法產生效益,應該思考如何產生效益。

  羅文嘉認為,公費選舉主要目的是有效降低選舉花費,讓選舉不必花大量金錢,候選人不必花太多競選經費,政商關係會變得比較單純些。否則,政治獻金問題會沒完沒了。目前,美、日等國實施相當程度的公費選舉制,主要思考用於選舉經費最多的是甚麼?就是電視廣告。

  因此,政府可透過廣播電視法或衛星電視法,將屬於“國家資源”的電波與執照運用在選舉上,要求電視台在選舉時提供一定時段給“國家”使用,“國家”再將時段分配給得到一定票數比例的政黨。政府可以創造資源,分配給各政黨使用,可有效降低選舉花費或政黨向企業募款,政治獻金法才能有效執行,政黨與企業界的關係也會變得比較單純。 


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