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鄭永年:G2怎樣才符合中國國家利益

http://www.CRNTT.com   2009-09-23 11:54:12  


 
  但也應當認識到,G2既不是“中美國”,也不是其他種類的Gx。美國和日本有G2,和英國也有G2,同時也存在著各種不同形式的聯盟Gx。但這些G都是有特殊的任務和目標的,并且多側重於戰略方面的。也就是說,這些G都是美國及其聯盟來對付其他國家的,因此在事實上也是排他性的。中美G2是中國改革開放的產物,具有開放性和包容性(本欄已經多次討論過中國所奉行的開放型區域主義)。這個開放體系不僅造就了中美間的G2(因為這兩個國家的實際力量),而且也使所有其他國家都能分享到這個體系的好處和利益。

  正因為G2處於開放體系下,無論是中國還是美國,都很難搞壟斷。兩國間有相互的合作,但競爭也不可避免。競爭也并不是那麼可怕,因為是同處一個體系,競爭更多表現為良性,而非惡性。

                    當前G2的局限性

  對中國來說,一方面要意識到G2的客觀存在和其必然性,但也要意識到目前的G2在很多方面很不對稱,并不符合中國的國家利益。首先,G2的局限性很顯然。盡管存在著G2,但中美兩國之間也存在著巨大的差異。這些差異不僅僅表現在數量方面,即經濟和技術方面,而且也表現在本質方面,例如兩國不同的文化和政治體制,更不用說是軍事戰略方面的利益了。就是說,在G2下,中國不是“美國第二”,中國永遠成為不了美國,也不會演變成為上面所說的其他種類的G2或者Gx(即聯盟)。

  其次,目前的G2過於集權,主要是美國“主導”,中國不得不“順從”。尤其在經濟和金融上。在很大程度上,中國依附著美國。這種依附型的關系對中國不利,對整個區域不利,同時也是不可持續的。

  所以,中國要走“分權”路綫。就是說,在G2下,中國應當擔負必要的國際責任,但不可對國際責任作過度的承諾。中國需要把重點放在內部建設。內部建設不好,就沒有可持續的力量支撑這種外在的G2,甚至會被處於這個開放內部的另外一個國家所取代。中國除了要加速在這個體系內追求其戰略和政治利益外,更需要建設一個內需型發展社會。出口導向型經濟造成中國過分依賴於美國。一個內需型發展社會不僅會減少對美國出口的依賴,同時也會增加美國對中國的出口依賴。這使得G2經濟關系更公正一些。鑒於中國政府強調內需社會建設的做法,佛格森不久前提出了G2要“離婚”的說法,這并沒有任何根據。如果中國成為內需社會,這個“婚姻”不僅會更加公平,而且更加緊密。

  可以想見,內部建設、開放型區域主義和分權型G2,這些必將構成了中國內政外交的主軸。


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