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烏克蘭對歐洲的戰略意義

http://www.CRNTT.com   2010-02-09 10:37:38  


 
  獨立的媒體和言論自由在烏克蘭並沒有受到限制,自2004年以來的選舉也被國際觀察員和政黨本身評定為自由和公平的。這一切在東歐都不可以看著是理所當然的。

  此外,不論誰在總統選舉中獲勝,和2004/2005年間不同,對烏克蘭的獨立的恐懼不會成為課題。這也是不容低估、向前跨進的一步。

德國和波蘭應起帶頭作用

  烏克蘭的固步自封和貪污腐敗令歐洲灰心,讓歐洲遺棄這個國家——這可能是一個重大的戰略錯誤。烏克蘭是後冷戰歐洲秩序的一塊基石。歐洲和俄羅斯在烏克蘭面對面時,烏克蘭的命運不但會是決定歐洲安全的關鍵,也會在未來的歐洲-俄羅斯關係扮演重大角色。

  一個獨立、民主的烏克蘭,可以讓歐洲-俄羅斯的關係有完全不同和更為正面的特色。所以,這個大國的未來對歐洲來說至關重要。為了自己的利益,歐洲不能作出情緒化的反應。

  歐洲應該採取相反的做法:大量的經濟和政治投資及更密切的合作。同烏克蘭打交道需要耐心和恒心,因為所涉及的利益太大,歐洲沒有其他選擇。

  這也就是說,在考慮“新的東向政策”時,歐盟必須首先把焦點放在烏克蘭。歐盟東邊的盟國尤其不能對烏克蘭的未來失去興趣,要不然整個歐盟將會採取同樣的立場。

  在這裡,德國和波蘭的角色十分關鍵,這兩個國家都屬於歐盟六大國,並且對烏克蘭對歐洲的戰略意義有必要的認識。相比之下,法國、英國、意大利和西班牙的利益未必能讓她們認識到這一點。這是2004年的另外一個教訓。只有當德國和波蘭同其他較小的東部成員國,一起主張對烏克蘭實行“東向”的睦鄰政策,歐盟的整體策略才能獲得必要的力度和堅持。

  因此,歐洲是不是能在東歐有效地追求自己的利益,關鍵在於柏林和華沙的政府,和她們同布魯塞爾的歐盟政府和其他成員國的合作。德國和波蘭還應該共同努力,確保歐洲對一個獨立和民主的烏克蘭關切不是針對任何一方——不僅是基輔,也包括莫斯科方面。

  德國的新外長曾說要致力於重建當年的“魏瑪三角”——法國、德國和波蘭。這是行不通的,主要是因為法國對此不感興趣。但對烏克蘭的合作最終卻可能建立一個更具意義的德國-波蘭-俄羅斯三角,為歐洲的東向政策帶來新的動力。

作者Joschka Fischer在1998-2005年間擔任德國外交部長兼副總理,領導德國綠黨20多年。

英文原題:Europe's Ukrainian Linchpin


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