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泰國政治動蕩的解決之道

http://www.CRNTT.com   2010-04-15 09:14:25

2008年12月政變之後，正是因為泰國軍方對支持他信的人民力量黨的施壓，阿披實所在的民主黨才得以多數組閣。然而，曠日持久且具耐心的紅衫軍似乎正贏得越來越多曼谷貧民的支持，也開始動搖軍營。面對來自貧困東北鄉村的紅衫軍，參與戒嚴的泰國軍隊士兵的心理正在發生微妙變化，被敏感的泰國媒體評論為“西瓜兵”，也就是外表軍綠卻內心通紅。這也許正是紅衫軍堅守街頭、盤踞不去所要達成的政治效應之一。 　　很明顯，經過一個多月的馬拉松示威，槍聲和鮮血不能不讓阿披實政府原先的支持者失去耐心，懷疑他的執政能力。而重新選舉、重新洗牌，或者還能避免事態的進一步惡化、避免為他信回國敞開大門——— 那是軍方、王室以及代表曼谷中產階級的黃衫軍等多方勢力都不願意看到的最壞結果。而紅衫軍連續一個多月的持續示威，已讓泰國的旅遊業損失慘重，至少10億美元之巨；農村地區持續的旱災也亟待政府採取有力措施。無論反對紅衫軍的曼谷中產階級，還是支持紅衫軍的農民，都希望早日解決政治危機，通過談判尋找一個政治妥協方案，讓政府重新運轉。 　　問題在於，在泰國目前局勢下的任何一種政治解決方案，都排除了兩種可能：武力清場和他信回國。前者將引發政治動亂，筆者在3月初的泰國政局評論中已經做出警告，也被反對他信的泰國陸軍將領巴育在10日的冒險所證實；後者則意味著泰國的憲政危機，短期內也難以實現。 　　然而，他信雖然被迫流亡，但是支持他信的反獨聯盟和泰國農民卻需要一個合法的反對政治空間，表達訴求，爭取權益；但是，阿披實政府操縱下的泰國最高法院卻在今年2月底裁決剝奪他信的一半財產，這對曾經受益於他信實施的廉價卻寶貴的健康保險計劃的泰國農民，尤其是東北伊善地區的貧苦農民來說，形同政治羞辱，壓迫感非常強烈。 　　戰後多個威權政體的經驗表明，威權政治並不意味著威權可以濫用、消滅所有反對派；相反，只有給予反對派適度空間，包括市民社會的空間，才能夠換得政治穩定，維持一個不民主的威權政體。然而，阿披實政府的政治表現卻相當無能：代表性不足的威權政治既無力彌合分裂的社會，也難以通過強化威權來維持一個表面的民主。為防範共同政敵他信回國，在他全面動員民粹力量、挑戰泰國保守政治體制特別是王室權威之前，讓傀儡政府阿披實下台、然後重新選舉，幾乎是阿披實政府幕後支持者的唯一選擇。

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