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宏觀稅負過高擠壓民眾福利

http://www.CRNTT.com   2010-09-16 08:09:08

中評社北京9月16日訊／據報道，中國社科院財政與貿易經濟研究所最近發布的《中國財政政策報告2009/2010》顯示，2009年按全口徑計算的中國政府財政收入占GDP的比重已經達到了32.2%，不僅大大高於很多發展中國家，和歐美等發達國家比較也不算低。 　　新京報發表學者馬光遠文章表示，很顯然，這個數字，和今年8月23日，財政部某專家計算出的25.4%的數字有很大差距，也和其宣稱的“中國宏觀稅負實際偏低”、“不僅遠低於工業化國家平均水平，而且也低於發展中國家的平均水平”的結論明顯打架。 　　文章指出，數據之所以打架，是因為計算口徑不同。如何計算宏觀稅負，也就是政府對一國財富的占有程度，有小、中、大三種算法，小口徑只計算政府的稅收收入，中口徑計算政府的預算內收入，而大口徑則計算政府的全部收入，包括預算外和制度外的收入。從科學性和真實性而言，既然預算外收入和制度外的收入都屬於政府的實際收入，用大口徑計算宏觀稅負才能真正反映政府對財富的占有水平。 　　在國民財富的蛋糕中，政府究竟占多少比例合適，1987年世界銀行的研究報告顯示，低收入國家的最佳宏觀稅負水平為13%左右；中下等收入國家的為20%左右；中上等收入國家的為23%左右；高收入國家的為30%左右。目前，按國家分類的收入水平標準發生了變化，但最優的宏觀稅收負擔率變化不大。

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