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平常心看待日本削減對華援助

http://www.CRNTT.com   2011-03-06 09:40:23  


日本援助中國的利民工程
  中評社北京3月6日訊/3月2日,日本外務省官員透露,日本外相前原誠司將在今年6月出台的新對華援助方案裡大幅削減預算。理由是日本的經濟總量被中國趕超。實際上,日本要削減對華援助的想法並不是萌生在所謂的“日本GDP被中國趕超”之後。

  早在2000年,日本對華援助(ODA)達到峰值後,日本就逐步實施了削減對華援助的計劃,並在07年完全終止了對華的低息貸款(ODA中所占額最大的一項)。

  另一方面,不僅僅是日本,許多發達國家如英、美、加等都有削減對華援助的行動和意願。
  
如何評價日本對華援助 
 
  日本援助中國不等於侵華戰爭賠款

  之所以中國民衆普遍不會對日本援助中國產生“感恩戴德”的心理,原因無非是覺得日本對中國犯下的罪行遠不是一點點援助能抵消的。但是有個概念需要澄清:與罪行相對的是賠款,而非援助。前者是一種義務和契約,後者則可由日本政府自行調節和安排。正如今年兩會發言人趙啓正所言“ODA是日本的項目,是由日本政府來界定的。”

  針對罪行的賠款,中國已經放棄了。在日本戰敗後,當時蔣介石就表示要“以德報怨”放棄索賠,後來在聯美日抗大陸的壓力下,於1952年與日本簽訂《日華條約》,該條約規定中國政府及個人放棄對日索賠權。1972年日本與大陸恢複邦交談判,底綫就是中方必須承認《日華條約》中關於放棄索賠權的條款,這從一個字的取舍就能看出來:《中日聯合聲明》第五條“放棄對日本國的戰爭賠償要求”,這裡本來是“要求權”,但是日方不同意,因為如果是“要求權”,則代表《日華條約》的放棄索賠權條款無效,因為“一種權利不能兩次被放棄”。 


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