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轉型中國不能承受之快

http://www.CRNTT.com   2011-08-28 08:19:55  


 
  一要拿走政府手中的“權”。加快完善市場經濟體制,從制度上保障市場在資源配置中的基礎作用。地方政府由經濟建設型向公共治理型轉變,突出強化公共服務職能,適當適度履行經濟調節職能。

  二要增加政府手中的“錢”。重新劃分中央與地方的稅收分成比例,使地方有充足的財政收入來改善民生和發展經濟。同時科學劃分地方政府的事權,避免將事責過多推給地方卻不給予其相應的財政資源。

  三要移走政府頭上的“劍”。改革幹部考核評價制度,改變“唯GDP論英雄”的考評辦法。圍繞實施主體功能區戰略,增加資源環境等考核內容和比重,讓“綠水青山”和“金山銀山”同樣成為地方政府的政績。圍繞創新社會管理,增加社會民生等考核內容和比重,讓民生福利和經濟發展同樣成為地方政府的追求。 


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