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“野田佳彥式”新外交用意何在

http://www.CRNTT.com   2011-10-20 11:31:11  


日本首相野田佳彥(資料圖片)
  中評社北京10月20日訊/“從野田執政一個多月的外交實踐來看,目前野田一改鳩山與菅直人首相在任期間那種日本外交定位不明與左右搖擺的模糊狀態,開始主動出擊,並且想要構築一套以日美同盟為骨架、拉攏一些和日本有共同利益的國家為輔助、多方拓展這樣一種多層次的野田外交模式。”國際關係博士龐中鵬今日在環球網撰文“‘野田佳彥式’的新外交用意何在”,全文如下:

  日本首相野田佳彥執政已有一個多月了,儘管其在應付解決國內堆積如山的災後重建問題上是舉步維艱,但在他並不擅長的對外關係領域卻是不斷“祭出”各種“法寶”,例如,加強日美同盟關係、拉攏東南亞國家在南海合圍中國、重提價值觀外交、加強對中東的能源外交等,頗有在外交方面“一顯身手”的兆頭。

  稍微回顧一下日本民主黨剛剛上台執政後的外交政策就不難發現,當下野田佳彥欲圖重振日本外交的勢頭並不是憑空而降,而是有備而來、有例可循。

  民主黨在2009年奪取政權後,由於以前民主黨在內政與外交領域毫無執政經驗,於是只能在鳩山由紀夫的帶領下抹黑搜索、匍匐前行,而當時的鳩山為了謀求民意的支持提出了“日美等距離外交與構建東亞共同體”等令美國極為不悅的大膽外交設想,無奈在普天間搬遷問題上由於無法在沖繩抗議與美國施壓間取得平衡而只能掛冠而去。繼任的菅直人內閣儘管吸取了鳩山的教訓,把日本外交的鐘擺重又擺回了重視日美同盟的老路,但恰在其任期中間發生了史無前例的特大自然災害,從而使菅直人內閣的外交戛然而止、也了無特色,其在任期間竟然沒能正式訪美。作為民主黨政權的第三位首相,野田佳彥有了其前兩任首相所沒有的有利條件,也即:民主黨執政二年多的外交經驗教訓、美國重返亞洲戰略等,這兩大有利條件無疑加大了野田這位在上台前就以鷹派言論而聞名的首相在外交領域欲圖折騰出一些東西的胃口。

  從野田執政一個多月的外交實踐來看,目前野田一改鳩山與菅直人首相在任期間那種日本外交定位不明與左右搖擺的模糊狀態,開始主動出擊,並且想要構築一套以日美同盟為骨架、拉攏一些和日本有共同利益的國家為輔助、多方拓展這樣一種多層次的野田外交模式。

  這種野田外交模式主要表現為三點:加強日美同盟,這點從九月份野田佳彥首相、民主黨政調會長前原誠司、外相玄葉光一郎這三位要員訪問美國就可一窺全豹,而這次訪美也定下了野田內閣重新加強日美同盟關係、配合美國重返亞洲戰略的外交基調。欲圖在南中國海渾水摸魚,在南中國海問題愈發敏感之際,日本這個南海域外國家也按捺不住,極力想要在南海分一杯羹,日本圖謀聯合東南亞一些與中國在南海有爭議的國家,拼凑一個所謂解決南海問題的多邊框架,這點已經在九月下旬菲律賓總統訪問日本,日菲之間高調發布針對南海的聯合聲明,以及近日玄葉光一郎外相出訪東南亞三國這些日本外交實踐中有著明顯的反映。加強針對中東能源富產國的能源外交力度,這點在九月份野田佳彥與玄葉光一郎訪美之時,與海灣合作委員會商討重啟日本與海合會之間的自由貿易協定談判、野田在聯合國大會發表的演說中有關針對中東地區的內容,十月上旬負責日本能源政策的經濟產業大臣枝野幸男對中東產油大國沙特阿拉伯與阿聯酋的訪問,以及新近野田在日本航空自衛隊閱兵式上宣布將向南蘇丹派遣日本陸上自衛隊參與聯合國維和行動這些外交動向上就可以清晰看出。

  針對以上野田內閣施行的日本新外交,人們不禁要問,野田佳彥開展新外交的意圖何在,其個中用意究竟為何? 


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