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華生：經濟最大問題在於土地和財富分配結構偏差

http://www.CRNTT.com   2012-01-03 09:38:45

華生：我認為我們的問題從來不是短期問題，不是說今年明年就過不下去了，而是說我們積累的這些結構性的問題，遲早會暴露出來，就是遲早會讓我們吃大苦頭，所以要著手處理這些問題。 　　中國經濟增長，從潛力來說確實是很大。好多億農民還沒有完成城市化，大部分人口還是農村人口，最多算是處在城市化轉型的前中期。現在我們真實的城市人口在30%多，等於說三分之一是城市人，三分之二是農村人。事實上，經濟高速增長階段要等到全部人口的四分之三都已經成為城市人口了。在此之後內需增長才會慢慢減弱，成功實現了現代化轉型的日本、韓國、中國台灣地區，大體都是這樣的。 　　但是我們現在人口的城市化才三分之一。大部分人口的轉移會帶來驚人的內需，從基礎建設、從房屋到各種社會設施，巨大的內需足夠為經濟增長提供支撐。但是如果不進行結構調整，不解決相應的收入和資金結構對應問題，那麼潛力就釋放不出來。所以現在問題的關鍵是把內需的潛力釋放出來。 　　典型的比如深圳，本來是改革開放排頭兵，但它現在的戶籍人口只有200多萬，常住人口1500萬以上，移民人口是本地戶籍人口的四五倍。有點像古希臘雅典了，只有少數人是自由民。所以我覺得深圳從改革開放的排頭兵已經掉到社會改革的排尾去了。深圳在這個方面要洗去恥辱，應該在社會改革上先行一步，首先就是要解決這個戶籍問題。 　　日報：基於您對明年宏觀經濟形勢的判斷，在具體的貨幣政策和財稅政策上，您有什麼建議？ 　　華生：在短期的政策上，永遠是仁者見仁智者見智。但應當看到，隨著經濟減速，財政收入在今年四季度已經回落，明年也是這個趨勢，政府基金主要是土地收入，今年、明年都是大幅減少，寬口徑的財政收入會比較吃緊。如果不願搞大的財政赤字，明年積極的財政政策並沒有空間。可行的是結構性的財政政策。這需要改革的大手筆，要看政府能否有決心進行財政收入和支出結構的大調整。貨幣政策倒是需要逐步從穩健向靈活轉化。因為隨著國際收支走向平衡，外匯占款減少，基礎貨幣自動收縮，貨幣政策不調整是不行的。這樣看下來，明年真正能做的和有空間做的，是結構性財政政策和靈活的貨幣政策，其他的口號並不現實可行。 　　2012年我認為更大可能是醞釀改革和政策調整的時機，要研究探索，爭取在2013年或2014年，能夠在結構調整上有大的動作。這就包括在城市化、土地、財稅和收入分配方面有大的調整，有大的步伐。所以我一直強調，中國的問題不是短期的問題，不是明年後年會出什麼事情，但是就怕長期累積下來以後，幾年以後會出大問題。

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