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孫立平:用公平正義打破轉型陷阱

http://www.CRNTT.com   2012-03-01 08:50:27  


如何以公平正義來重新凝聚改革共識?
  中評社北京3月1日訊/2012年初,清華大學社會學系社會發展研究課題組、清華大學凱風研究院社會進步研究所發布題為《中等收入陷阱還是轉型陷阱?》的研究報告,引起了廣泛關注和討論。報告提出,我們現在最需要警惕的既不是中等收入陷阱,也不是簡單的改革停滯或倒退,真正需要警惕的是另一種可能性,那就是進入轉型陷阱。

  轉型陷阱,即在改革和轉型過程中形成的既得利益格局阻止進一步變革,要求維持現狀,希望將某些具有過渡性特征的體制因素定型化,形成最有利於其利益最大化的“混合型體制”,並由此導致經濟社會發展的畸形化和經濟社會問題的不斷積累。轉型陷阱的提出,從制度角度為改革困局做出了注解。它與當前社會矛盾激增的狀況有何關聯?未來的改革需要怎樣的頂層設計?《南風窗》日前就此對該報告主筆、清華大學社會學系教授孫立平進行了專訪:

  漸進式改革的陷阱

  問:轉型陷阱的概念為我們提供了看待“中國模式”的新視角,在這個邏輯下,改革不是被動陷入困境,而是既得利益者對於優勢體制的主動固化。這種過渡狀態的常態化是如何發生的,會帶來什麼後果?

  孫立平:在體制的意義上,轉型陷阱並非僅僅是體制變革陷於停滯或倒退,而是將一種過渡形態的體制因素定型為一種相對穩定的制度;在發展的意義上,轉型陷阱導致的並不是簡單地陷入經濟放緩或停滯,而是陷入經濟社會發展的畸形化。

  在現實中,我們已經可以發現種種值得警惕的跡象:儘管經濟在慣性的推動之下仍處於高速增長的過程中,甚至具有經濟大躍進的表象,但這種發展已經越來越畸形化,並開始顯露出明顯的疲態,步履越來越沉重;作為30多年發展動力源泉的體制變革基本止步不前,甚至出現某種回歸的跡象,一些“過渡性的現象”正在固化;最有利於短期快速發展的資源和優勢已經基本耗盡,而大躍進式發展導致的副作用則在不斷顯現,社會生活中的張力越來越大;社會的活力和生機在不斷喪失,發展與改革中形成的既得利益集團將維持現狀作為優先選項。

  對於一個正處於社會轉型過程中的國家來說,特別需要警惕的就是這種轉型陷阱。尤其是在一個以漸進式改革實現社會轉型的國家中,陷入轉型陷阱的可能性會大大增加。因為在漸進式改革中,使轉型過程停滯並定型化的機會太多,從容形成既得利益集團的條件更為有利。過去,我們過多地強調了漸進式改革的優勢,現在看,漸進式改革陷入轉型陷阱的危險性更大。 


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