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農村教育：最有效的投資

http://www.CRNTT.com   2012-03-12 11:22:55

中國農村基礎教育的問題值得重視 　　中評社北京3月12日訊／“中國未來同發達國家競爭，關鍵在於培養高素質的創新人才，這樣做當然是必要的。但如果不提升普通人的人力資本，即使高端創新能力上去了，整個社會的經濟發展還是會被低素質勞動力拉下來。現在中國每年的財政收入以兩位數增長，這些增加的收入應該拿出來解決中國基礎教育的問題。”長期從事中國農業經濟和農村發展研究的斯坦福大學教授、發展經濟學家Scott Rozelle近日在《新世紀》周刊2012年第9期（3月5日出版）發表文章“農村教育：最有效的投資”，詳文如下： 　　中國貧困地區的營養、衛生和教育問題不僅關係到全中國的穩定、增長和發展，也對全世界的發展有重大影響。 　　中國從上世紀90年代開始逐漸崛起，成為全球最重要的製造業基地，主要原因是中國低工資水平吸引全球投資。但如果農村教育問題解決不好，中國可能像許多拉美國家那樣陷入“中等收入陷阱”。 　　■ 低素質勞動力沒有未來 　　上世紀六七十年代，“世界工廠”在韓國、中國台灣、中國香港、新加坡和墨西哥。那時候，這些國家和地區的工資很低。但在此後20年內，這些國家和地區的工資水平成倍增長。 　　以韓國為例，工資從每小時80美分漲到每小時14美元。隨著工資上漲，上個世紀70年代在工廠裡做服裝的非熟練工，進入90年代後，轉型做計算機、服務業或者其他高技術工作。在日本、韓國、中國台灣和新加坡，幾乎所有的工人都是高中畢業以上學歷，擁有語言（英語）和數學的技能。這些高素質的勞動者，保證了這些國家和地區產業結構升級的成功。 　　可與之比較的，是墨西哥沒有在工資上漲之後完成經濟轉型。在墨西哥，只有40%的農村人口接受過高中教育，大量勞動者都是在初中階段輟學，沒能掌握英語、數學和計算機等方面的技能。由於沒有人願意以高工資來聘用缺乏技能的人，所以很多人失業，他們只有三種選擇：非法移民到美國；做一份沒有希望和未來的工作；加入黑幫。現在，墨西哥經濟不再增長，幾乎掉入“中等收入陷阱”。 　　 過去，中國工資水平增長很慢。但近幾年中國的工資也開始加速上漲。現在中國沒有特殊技能的勞動力，時薪都能達到2美元，也就是3000元人民幣一個月。 　　如果中國的經濟繼續發展，工資還會比GDP增幅漲得更快，甚至比後者高1倍。到2020年至2025年，中國的時薪可能達到10美元，換算成人民幣就是月薪過萬元。到那時，在蘇南、廣東、浙江等地，曾經依靠低工資參與國際競爭的工廠都會搬到越南、印尼、孟加拉、印度等國，那麼工廠裡的中國工人境況會如何？ 　　在葡萄牙，一個做古馳（GUCCI）產品的手工工人，目前工資可以到每小時13美元。但他要完成定制的商品，需要上網查看訂單並採購原材料，需要英語和網絡技能與客戶交流。 　　筆者曾在那裡修理過汽車，修車工可在網上訂制維修需要的零件，修好後可用英語與筆者溝通，這樣的工人時薪是17美元。 　　但筆者的團隊曾在重慶，對年齡35歲以下的青年勞動者進行過標準測試。他們的平均文化水平只相當於小學五年級，有三分之一的人不能根據文字指令開展工作，很多人不會算術，有89%的人從來沒有上過網。 　　我們在陝西4S店所做的調查也顯示，90%修理汽車的職高畢業生幾乎沒有接觸過互聯網。20年後，當中國的月薪漲到1萬元時，這些低素質的勞動力前途在哪裡？

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