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今日中國須力戒“專業問題政治化”

http://www.CRNTT.com   2012-07-14 09:20:07  


 
權利型公民vs計劃型政府 

  因此,高度市場化導致在醫療、教育、住房等這些本應由政府提供部分公共產品的領域裡,政府角色缺位,民怨沸騰;而與此同時,政府高度介入經濟雖為東亞經濟早期特征,但政府角色的越位已顯現出其越來越嚴重的後果。

  幾年前,當美歐政府都拯救經濟時,中國一位官員表示,這證明中國制度的優越性。這是對中國市場經濟下政府與市場角色的極大誤解。美歐經濟形態是成熟的市場經濟,而中國則是脫胎於計劃經濟的市場經濟“怪胎”,兩者不可同日而語;美歐的凱恩斯主義或社會市場經濟,與中國政府對市場的干預也完全不可相比。

  與此同時,當市場經濟導致公民權利訴求必然上升時,中國的政府角色卻依然停留在計劃經濟時代的全盤控制模式。因此,今天中國面臨的問題是“權利型公民vs計劃型政府”。當然,這裡的政府全盤控制不是指對經濟運行的控制,而是對社會運行的控制。

  當權利型公民不斷湧現時,中國實際上早已存在一個由權利型公民組成的公民社會。只不過,這一社會很難量化,因而計劃型的政府也就寧可視而不見。政府一方面對公民社會視而不見,另一方面則對自身角色不願轉型,因而每當社會矛盾出現時,政府抱著陳舊的官民觀念,就寧可衝到第一線維穩,因而很快就與民眾短兵相接。豈不知,今天中國社會的許多矛盾表面上似乎對著政府,實際上卻對著一大堆無解的問題。這些問題的載體往往是社會本身,而不是政府。

倡導“政治問題專業化”

  如果中國有一個健康發展的公民社會,那麼這些問題很快就能通過社會層面得以博弈和舒緩;屆時,政府大可不必直接出面,而盡可在一定時候充當“和事佬”的調停角色。但今天的中國各級政府則似乎不明這一道理,因而事事願意衝在前頭,美其名曰為“維穩”,既把自己搞得很累,又毒化了官民關係,最後卻一個問題都沒有解決。

  今天中國的許多問題,原本都是專業層面可以解決的;但由於沒有人在認認真真地研究專業問題,因而專業問題就被迅速政治化了。政府擔心失控而將原本可以在社會層面緩解的矛盾政治化,既維穩又收緊輿論,最後則是導致日益惡化的死循環;而自由派人士則將本來可以專業解決的中國轉型期問題,無限上綱至與現有執政黨的對抗,由此導致執政階層的更為敏感和激烈的反彈。

  這就是筆者提出的觀點,今天的中國,需要倡導“政治問題專業化”,而要防止“專業問題政治化”。今天中國,無論是左右兩派,抑或是其他關心時政的人們,往往在對中國問題的本源還沒有研究清楚時就已先下了結論。於是,各種表面似是而非,但卻都對本質不甚了了的結論,就這樣開始了短兵相接。也許若干年後回頭看,今天的許多東西都搞錯了。

  作者為德國圖賓根大學博士


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