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鄧聿文：從胡錦濤講話看中國政改的可能性

http://www.CRNTT.com   2012-07-28 08:52:43

7月23日，省部級主要領導幹部專題研討班在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。新華社記者 饒愛民 攝 　　中評社北京7月28日訊／此間知名學者鄧聿文昨天在新加坡聯合早報撰文“從胡錦濤講話看中國政改的可能性”表示，從胡錦濤日前關於政改的講話來看，至少在高層，已經達成了政改的共識，這就是在中國要發展依法的民主政治，同時建設民主的法治國家。當然，高層所謂的民主政治肯定不是西方的三權分立，給人民更廣泛和充分的民主和自由也不是要脫離黨的領導，而是在黨的領導下，使人民擁有比現在更多的民主權利。 　　中國今年的省部級主要領導幹部專題研討班一拖再拖，終於在7月23日舉行，並且地點也不是按照慣例放在中央黨校，而是改在京西賓館。此前，外界一直猜測專題研討班何時召開。外界的好奇當然是想從這次研討班上讀出一些有關十八大的信息。現在專題研討班的舉行，至少可以確信，中共十八大的人事安排和政治報告的主題定調已經完成，因此，這次會議可視為十八大前中共最重要的一次政治動員和吹風會。 　　雖然外界無從得知胡錦濤在開班式上的講話全文，但從新華社發的通稿來看，也透露出若干信息。坦率地說，胡的講話還是有些新意，這尤其體現在有關推進政治體制改革的一段表述中。在這段話裡，胡強調“推進政治體制改革，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展更加廣泛、更加充分的人民民主，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，更加注重發揮法治在國家和社會治理中的重要作用，維護國家法治的統一、尊嚴、權威，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權利和自由”。其中的三個“更加”，即“更加廣泛、更加充分的人民民主，更加注重發揮法治在國家和社會治理中的重要作用”，是以前的類似講話中所沒有的。 　　那麼，如何來判斷這段話？我認為，它至少給人們傳達出三層含義：一是中國人民可以享有也必須享有更廣泛的民主和自由，這是人民作為國家主人的權利，從而回答了形形色色基於中國特殊國情人民不配享有民主、中國不應實行民主的論調；二是中共也會發展更加廣泛、更加充分的人民民主，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，從而回答了形形色色中共不會、不能實行民主的猜測和判斷；三是發展民主必須依法進行，與實行法治統一起來，從而回答了現階段實行民主的重點和路徑，以法治來保障民主的實現。

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