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鄭永年：亞洲民族主義與區域安全

http://www.CRNTT.com   2012-08-21 09:02:07

和中國不同，日本政府在民族主義方面越來越表現為動員型。和其它很多發達國家一樣，日本的大眾民主越來越難以產生一種強有力的政府。為了政治的需要，日本的政治人物往往以民主為借口，用民粹主義政治方式動員著民間存在著的民族主義資源。結果，犧牲的往往是日本和其它國家的關係，尤其是和其鄰國中國、韓國的關係。這種現象從小泉純一郎以來從沒有間斷過。日本現在的情形是，無論是執政黨還是反對黨，無論是中央政治人物還是地方政治人物，無論是政府還是民間，都有很大的勢力訴諸於民族主義。較之中國，日本民族主義具有更大的動力。而日本民族主義的勃興，又必然刺激中國和韓國民族主義。在大眾民主和民族主義的關係方面，韓國也與日本類似，即政府越弱，越會訴諸於民族主義。 　　在和中國的關係上，越南、菲律賓等國家的民族主義也在上升過程之中。與中國相比，這些是發展中的小國家，同時這些國家的政府也遠較中國政府弱。這些國家的政府因此需要動員民族主義來獲取政府的合法性，在緩解國內各方面矛盾的同時，往往損害和中國的關係。更為重要的是，這些國家針對中國的民族主義，往往把另一個大國即美國也牽涉在內，而美國出於其對地緣政治的需要，往往對這些國家的民族主義推波助瀾。這更增加了這些國家民族主義的國際複雜性。 　　在全球化狀態下，各國政府趨向弱化，一些政府比另一些政府弱化得更快一些。我們所處的這個時代，儘管理論上說還是一個主權國家時代，但主權國家的政府已經很難像在傳統上那樣，控制自己管轄下的人口。同時，民間社會的力量則在迅速增長，社會角色具備各種能力，在國際政治舞台上扮演一個越來越重要的角色。不過，民間民族主義能夠導致國家間的糾紛和衝突，但民間是沒有能力來解決他們所製造的國際糾紛和衝突的，最終還是要求助於主權國家政府。因此，主權國家政府之間更需要合作，更需要用理性來處理各自的民族主義，而不是不負責任地為了私利去動員民族主義，簡單地把責任推給其它國家，尤其是他們眼中的一個“大”、“強”和“非民主”的中國政府。 　　無論就歷史經驗和現實挑戰來說，如何應付客觀存在的民族主義，對各國政府都是個艱難的任務。一旦民族主義超出控制和管理的水平，強大到一定程度，必然會被各國國內的激進政治力量所挾持，再而挾持整個政權，從而使得民族主義走上導致國家間衝突甚至戰爭的不歸路。

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